Налог за домашних животных

Налог на домашних животных в России в 2018 году

В 2018 году в России может появиться новый налог на животных, что станет неприятным сюрпризом для хозяев домашних питомцев. Чиновники планируют разработать специальную систему учета домашних животных, которая позволит администрировать налоговые поступления. При этом в правительстве еще не определились с размером платежа за домашних любимцев.

Изменения в 2018 году: налог на животных в России

В правительстве рассматривают различные варианты изменений в налоговой сфере, которые могут вступить в действие в следующем году. Несмотря на восстановление экономического роста, чиновники вынуждены реагировать на значительный дефицит бюджета, финансирование которого превращается в настоящую проблему. В том числе власти могут ввести новые налоги, которые станут неприятным сюрпризом для рядовых граждан.

Правительство планирует ввести дополнительный налог для собственников домашних питомцев. В рамках новой инициативы чиновников, в скором будущем все домашние животные должны быть поставлены на учет, на основании которого придется оплачивать налог. При этом размер будущего платежа еще не определен.

Чиновники подчеркивают, что данная инициатива позволит усилить ответственность владельцев животных. В первую очередь это относится к ситуациям, когда собаки нападают на прохожих. Кроме того, проект закона, предложенный правительством, позволит решить проблему бродячих животных.

Помимо размера налога, чиновники еще не определили ответственность хозяев, которые не поставят на учет своих домашних любимцев. Правительству еще предстоит детально проработать будущую процедуру постановки на учет. В том числе в данном процессе будут участвовать ветеринарные органы.

Постановку на учет планируют осуществить в несколько этапов, что позволит избежать излишних очередей и неразберихи. При этом власти еще не определились, придется ли регистрировать домашних любимцев, которые были куплены до вступления в действие нового закона.

Одним из ключевых вопросов остается принцип, по которому будут идентифицироваться животные. Если чиновники остановятся на обязательном маркировании, то владельцев домашних питомцев ожидают дополнительные затраты.

Эксперты отмечают плюсы и минусы правительственной инициативы, подчеркивая неопределенность многих аспектов нового закона. Несмотря на благие намерения, непродуманные действия чиновников могут привести к негативным последствиям.

Новые возможности и угрозы правительственной инициативы

Регистрация домашних питомцев, зафиксированная на законодательном уровне, является положительным нововведением, отмечают эксперты. Данная норма была прописана в законе «О ветеринарии», однако фактически учет животных так и не был запущен.

Без системы учета собственники животных не несут реальной ответственности за жестокое обращение. Однако эксперты не уверены, будет ли размер налога на животных в России в 2018 году адекватен экономическим реалиям. Если чиновники установят планку на запредельном уровне, то хозяева начнут массово отказываться от своих домашних питомцев. В результате ситуация может выйти из-под контроля властей.

Чтобы система была эффективной, сумма налога должна быть доступной для рядового владельца. При этом система администрирования должна оставаться простой и прозрачной, а права и обязанности сторон четко определены. В том числе чиновникам необходимо установить ощутимые штрафы за отсутствие регистрации и запустить механизм контроля выполнения закона.

Также многое будет зависеть от будущей маркировки животных, которая будет определять общие затраты владельцев.

Проблемная маркировка

Для постановки на учет домашние питомцы должны получить уникальный номер, который будет выступать в качестве идентификатора. При этом правительство еще не определилось со средством, которое будет использоваться для маркирования. Для этого могут использоваться чипы, бирки или специальные ошейники.

В результате будут различаться затраты, которые лягут на плечи рядовых хозяев домашних питомцев. В случае слишком дорогой регистрации, владельцам придется выгнать домашних питомцев на улицу, что чревато крайне негативными последствиями.

Учитывая приближение выборов, власти могут перенести запуск налога на домашних животных на более поздние периоды. В таком случае хозяева смогут избежать дополнительных затрат в 2018 году. Однако избежать данного налога в среднесрочной перспективе не удастся.

Помимо маркировки домашних питомцев, чиновникам необходимо разработать комплексную программу решения проблемы бродячих животных. Государственная политика должна учитывать интересы всех сторон и не может преследовать достижение краткосрочных целей.

В рамках новой правительственной инициативы, в 2018 году в России может появиться налог на домашних животных. Данная мера позволит повысить ответственность владельцев животных и минимизировать случаи жестокого обращения. Правительство еще не определило процедуру, по которой будет проходить маркировка животных. Кроме того, неопределенной остается будущая сумма платежа в бюджет. От этих показателей будет зависеть эффективность предложенных нововведений.

Собственников домашних питомцев, которые откажутся от обязательной регистрации, ожидает административная ответственность.

Смотрите видео о начале чипирования домашних животных:

О том, что «мы в ответе за тех, кого приручили» Сент-Экзюпери написал еще в 1943 году. Сейчас эта ответственность во многих странах мира является не только моральной, но и финансовой – в виде налога на животных. Его сумма колеблется от 15 до 200 евро в год в зависимости от государства. Учитывая, что только кошек и собак в России по некоторым данным насчитывается около 40 миллионов, введение налога на домашних животных в России в 2018 году могло бы обеспечить неплохие поступления в бюджет.

Необходимость введения налога на животных в России в 2018 году

Мнение общества, равно как и экспертов, на этот счет разделились. Многие считают это дополнительным отъемом денег у населения, и не более того. Однако есть правозащитники, владельцы животных и обычные граждане, которые считают введение налога необходимой мерой. Собранные деньги могут пойти на возведение площадок для выгула и приютов для животных, отлов и стерилизацию бездомных животных. Т.е. в данном случае функция налога на домашних животных будет в первую очередь не фискальной, а оградительной.

Но в законодательной инициативе речь именно о налоге на животных не идет. Россиян хотят обязать регистрировать своих животных в ветеринарных службах. Предпосылкой к этому стали поправки к закону «О ветеринарии», принятые 13.07.2015 законом № 243-ФЗ. Вопрос в том – будет ли эта регистрация платной или нет.

Налога на животных в России не будет

Именно так заявил в своем выступлении Владимир Бурматов, председатель комитета Государственной Думы по экологии и охране окружающей среды в декабре 2017 года. Он объяснил, что это принципиальная позиция его комитета. Что позволило поставить точку в разговорах – нужно ли платить налог на домашних животных в России в 2018 году.

Также Бурматов заявил о необходимости введения обязательной регистрации животных, которая должна быть бесплатной для всех владельцев, а не как ранее предлагалось, лишь для льготных категорий граждан. У владельцев должно быть право выбора – поставить бесплатный штрих-код или же заплатить за чипирование. Для домашнего содержания вполне подойдет штрих-код. Чип нужен только тем животным, которые участвуют в выставках или выезжают со своими хозяевами за границу.

Обязательная регистрация животных

Регистрация животных поможет в первую очередь регулировать взаимоотношения между животными и их владельцам.

Предполагается, что обязательная регистрация животных заставит хозяев более ответственно подходить к вопросам заведения животного и его содержания. Если хозяин выбросит уже зарегистрированное животное на улицу, такого владельца можно будет привлечь к ответственности, как и за жестокое обращение. В случае пропажи домашнего животного его будет легче отыскать, если хозяин чипировал своего любимца.

Платная регистрация домашних питомцев – это налог на животных?

В 2018 году в некоторых регионах уже введена обязательная платная регистрация животных. Например, в Крыму с 1 января 2017 года действует региональный закон № 260-ЗРК/2016 от 28.06.2016, обязующий владельцев ставить свое животное на учет в ветеринарной службе. Разовый платеж составляет 52 рубля. Помимо внесения животного в Единый реестр производится его осмотр. При постановке на учет животным делают прививку от бешенства и выписывают ветеринарный паспорт, за который нужно заплатить 109 рублей. При желании можно поставить чип, но эта услуга обойдется несколько дороже – от 500 до 1000 рублей в зависимости от клиники.

Но приравнивать плату за регистрацию домашнего животного к налогу в данном случае вряд ли уместно – за сравнительно небольшие деньги владелец исполняет требование закона, получает необходимый документ, а также осмотр своего питомца и вакцинацию.

Вывод

Платить налог на животных в России в 2018 году не нужно. Но, возможно, когда все владельцы пройдут процедуру регистрации своих любимцев, такая обязанность все же появится. Ведь подготовить законодательную базу под уже сформированный Единый реестр животных в дальнейшем не составит большого труда.

​​Налог на домашних животных в России в 2020 году

Новости о налоге, которые гражданам придётся платить за домашних любимцев, вызвала широкий общественный резонанс. Разумеется, в этой сфере пока больше слухов, причём неподтверждённых. Попробуем разобраться в ключевых аспектах данного вопроса.

Животные и действующее законодательство

Начнём с того, что законопроект о налогах за домашних животных ещё не введён, и находится на стадии рассмотрения. Пока неизвестно, когда именно этот документ будет доработан и вступит в законную силу.

Проект Федерального закона № 458458-5 «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Откуда появились слухи о новом налоге

Слухи о налогообложении Мурок и Шариков поползли в 2017, когда на рассмотрение Госдумой был вынесен закон об обязательной регистрации домашних питомцев. Однако тревога оказалась ложной. Суть этого закона заключается вовсе не во взимании дополнительного налога за домашнюю живность.

Смысл документа сводился к тому, чтобы вживлять животным микрочипы, где содержится информация о прививках и владельце. Подобная маркировка упрощает ветеринарный контроль и помогает быстро отыскать владельца, если животное убежит или потеряется.

Важно! Чипирование животных платное, и оплачивать процедуру придётся хозяину. Однако это разовые расходы, которые не предполагают каких-либо регулярных платежей или налога.

Зачем вообще нужен налог

Если рассматривать ситуацию с налогообложением в других странах, то подобная практика действительно встречается. Сумма налога на домашних животных варьируется в пределах 15-200 условных единиц в национальной валюте. Сбор носит ежегодный характер.

Отметим, что эти деньги не идут в карманы чиновников. Собранные средства расходуются на развитие инфраструктуры для самих животных: строительство питомников, территорий для выгула, отлов бродячих животных.

Появится ли налог на домашних животных в России

В настоящее время, этот вопрос не рассматривается, поэтому в 2020 году, такого вида налогообложения можно не ожидать. Если рассматривать регистрацию животных, то она будет добровольной и бесплатной. Если владелец собаки или кошки захочет вживить своему четвероногому другу микрочип, ему придётся оплатить только стоимость процедуры.

Возможные последствия

Целью внесения изменений в действующее законодательство является принуждение владельцев домашних животных более ответственно относиться к своим обязанностям. В частности, в 2020 году нельзя будет держать дома диких зверей, выбрасывать своих четвероногих друзей на улицу.

На этом фоне, введение налога может преследовать благие цели, например, эти средства могут направляться на регистрацию или чипирование животных. Однако, по мнению экспертов, подобная инициатива не принесёт ожидаемого результата. В частности, в последнее время наблюдаются высокие темпы инфляции и значительное снижение доходов населения. Вводить на этом фоне дополнительные статьи налогов, мягко говоря, нецелесообразно.

Чего ожидать заводчикам

Если учитывая факт, что законопроект о регистрации домашних животных находится на стадии рассмотрения, сложно говорить о каких-либо последствиях. Раньше предполагалось, что стоимость регистрации будет зависеть от породы животного, например, поставить на учёт хомячка обойдётся в 120 рублей в год, а за собаку придётся заплатить порядка 3 000 рублей.

Однако ввиду последних изменений, есть информация, что регистрация будет не только бесплатной, но и добровольной.

Кого придётся регистрировать

Перечень животных, которых необходимо ставить на учёт, утверждён приказом Минсельхозразвития. В перечень вошли:

• рыбы;
• собаки и кошки;
• крупный и мелкий рогатый скот;
• лошади, включая верблюдов и оленей;
• звери пушных пород: кролики, ласки, хорьки и пр.;
• домашняя птица;
• пчёлы.

Нормативно-правовые акты о регистрации животных уже действуют в отдельных субъектах Федерации. Например, в Крыму такая услуга обходится в 161 рубль: 52 рубля за внесение в реестр и 109 за оформление ветпаспорта.

Ветеринарный паспорт еврообразца

Что такое маркировка животных

Под этим определением скрывается присвоение каждому четвероногому уникального кода-идентификатора. Это может быть вживление микрочипа или нанесение маркировки на ошейник. Точных правил и критериев в этом вопросе пока нет.

Что такое чипирование

Суть процедуры сводится к вживлению под кожу животного микрочипа, содержащего 15-значный код. Здесь будет содержаться подробная информация о самом животном и владельце. Услуга платная, и за процедуру придётся заплатить порядка 700 рублей.

Так выглядит чип для собаки

Отметим, что чипирование уже делают владельцы выставочных пород кошек и собак. Без такого идентификатора, ввоз питомца на территорию европейских стран запрещён. Эта норма действует с 2012 года.

Ценовая политика

Если регистрация животных будет проводиться бесплатно, избежать накладных расходов всё равно не получится. В частности, за оформление ветеринарного паспорта придётся платить в любом случае, вживлять бесплатно чип тоже никто не будет.

В целом, цена вопроса будет зависеть от региона проживания и прейскуранта отдельно взятой ветклиники. Если регистрация будет проводиться на платной основе, то, скорее всего, стоимость услуг будет единой.

Как обстоят дела в других странах

Как упоминалось выше, налог на животных существует во многих странах мира. Посмотрим, в какую сумму обходятся человеку его четвероногие друзья.

Европа

В среднем, жители стран Евросоюза платят за домашних животных не более 300 евро. За опасных животных и содержание собак бойцовых пород сумма удваивается. Конкретная сумма напрямую зависит от страны проживания. Например, швейцарцы платят 100 евро, а шведы в 2 раза меньше. Жители Голландии платят 57 евро за одну собаку, а за каждого последующего уже 85.

Дешевле всего содержание домашних животных обходится испанцам. Здесь ежегодный налог составляет всего 15 евро, а если собака взята из приюта или является поводырем, она выпадает из поля налогообложения.

Соединённые Штаты

Как такового налога на домашних питомцев в Америке нет: все необходимые сборы оплачивают производители кормов и товаров для животных. Однако граждане должны приобретать лицензию на владение собакой. Если провести аналогию, то собака без лицензии в США равносильна управлению автомобилем без прав.

Ближайшие соседи

Украинцы за четвероногих любимцев налогов не платят, однако, служба ветконтроля маркирует бродячих собак. Дворняжкам ставят на ухо клипсу, подтверждающую, что животное стерилизовано и не проявляет агрессии к людям.

В Беларуси налоги оплачивают. Сумма ежегодного взноса зависит от размера и породы животного.

Экспертное мнение

Посмотрим, что думают по поводу введения налога на домашних животных эксперты и обычные граждане.

Несмотря на массовый ажиотаж, можно с уверенностью утверждать, что никого налога на четвероногих друзей человека в России нет, и в ближайшее время не предвидится:

1. Возможности и последствия. Введение обязательной регистрации поможет привлекать несознательных собачников и кошатников к ответственности. Например, если заводчик просто выбросит животное на улицу, регистрационные данные или микрочип помогут его найти. С другой стороны, если люди не захотят оплачивать содержание своих питомцев, внося ежегодный налог, собаки и кошки будут массово оказываться на улице. В любом случае, такой закон требует серьёзной проработки;
2. Достоинства и недостатки. К безусловным преимуществам такого закона является включение в правовое поле бридинга. Сейчас некоторые недобросовестные заводчики, занимающиеся разведением собак и кошек, не несут никакой ответственности перед своими покупателями. Если каждый котёнок и щенок будет проходить регистрацию, число таких горе-разведенцев резко пойдёт на спад. К недостаткам можно отнести народное недовольство. В частности, домашние животные есть в каждой второй семье, но платить за своих любимцев готовы единицы;
3. Гражданская позиция. Здесь можно рассчитывать на однозначное «нет». Люди платят налоги за имущество, землю, прибыль и пр. Налогообложение домашних животных будет явным перебором;
4. Что будет в законе. В настоящее время, принят закон «Об ответственном обращении с животными», про дополнительные налоги пока речи не идёт.

В Госдуме оценили идею ввода налога на собак в России

Бездомных животных в России станет больше, если ввести обязательный налог на собак в стране. Об этом заявил глава комитета Государственной думы по экологии и охране окружающей среды Владимир Бурматов в разговоре с «Известиями» в понедельник, 2 марта.

Комментируя предложение мэра Якутска Сарданы Авксентьевой обложить обязательными платами всех владельцев домашних животных, чтобы обеспечить финансирование строительства и содержание приютов, Бурматов назвал такую инициативу бредом и провокацией. «Я бы предложил брать налог с якутских чиновников, предложивших такой налог <..> Такого налога в России никогда не будет, это даже не обсуждают», — пояснил член Госдумы.

Бурматов пояснил, что люди начнут выбрасывать своих домашних животных на улицу, если им придется платить за них налоги. «Бабушка прикинет, что за всех ее 15 кошек начнут брать налог, и выкинет этих кошек даже до его введения», — добавил он.

В то же время управляющий партнер юридической компании AVG Legal Алексей Гавришев назвал предложение главы Якутска обоснованным, поскольку сейчас есть нужда в дополнительном финансировании сферы ухода за бездомными животными.

«Они (налоги и сборы. — «Известия») могли выполнять роль как инструмента для пополнения бюджетов регионов, так и рычага воздействия на хозяев собак. Порой эта категория ведет себя безответственно как по отношению к своим питомцам, так и по отношению к окружающим», отметил Гавришев в беседе с «Известиями».

Ранее, 2 марта, мэр Якутска Сардана Авксентьева предложила ввести налог для владельцев собак. По ее мнению, сборы смогли бы помочь выполнению федерального закона о животных и способствовать строительству новых приютов для бездомных зверей.