Животные в гражданском праве

Основы правового регулирования животных как объектов гражданских прав

В Гражданском законодательстве есть ряд норм, непосредственно посвященных правовому режиму животных. Основополагающей следует считать положения ст.137 ГК, согласно которой к ним применимы общие правила о движимом имуществе.

Названная статья содержит оговорку о недопустимости жесткого обращения с живыми созданиями.

Ст. 221 ГК регламентирует обретение права собственности на объекты животного мира, признанные общедоступными по решению собственника или в силу местного обычая. Ст. 230-232 ГК устанавливает режим обращения с безнадзорными животными, номинально имеющими хозяина, однако временно выбившими из-под его опеки. При отсутствии сведений о собственнике по истечении полугода после заявления о находке, фактический держатель животного обретает право собственности на него.

Применительно к домашним животным как объектам гражданских прав выделен такой специальный способ прекращения права собственности, как выкуп в связи с ненадлежащим содержанием, жестоким обращением (ст. 241 ГК). Принудительный выкуп имущества у собственника не является беспрецедентным явлением. Однако обычно такие меры принимаются в отношении дорогостоящих объектов недвижимости – памяток истории, архитектуры, культуры, а также земельных участков с/х назначения.

В рамках закона 52-ФЗ «О животном мире» законодатель признает существование экологической связи диких животных, находящихся в естественном состоянии, с природой. Всякое антропогенное воздействие на них запрещено. При этом регулирование имущественных отношений в области природопользования производиться посредством гражданско-правовых норм (ст.3 52-ФЗ).

Значимое влияние на правовое положение и режим охраны домашних животных оказывает профильное законодательство, а именно – 123-ФЗ «О племенном животноводстве», 4979-I «О ветеринарии». На дикие особи распространяется природоохранное законодательство. Животные как таковые не упомянуты в перечне объектов охраны (ст.4 закона 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»). Однако животный мир и организмы признаются компонентами природной среды, а животные – частью экосистемы (ст.1 7-ФЗ). Последние, в свою очередь, подлежат специальной охране.

Животные как объекты гражданских прав

Традиционно животных делят на диких и домашних. Такое разграничение имеет принципиальное значение для определения правового режима животных как одушевленных вещей. В гражданском обороте в большей степени задействованы домашние животные. Поэтому приведенные ниже определения и характеристики касаются, прежде всего, именно их.

Несмотря на обилие законов, регламентирующих правовое положение животных в России, их определения законодатель не дал. В пределах ст.1 52-ФЗ определен логический объем категории «животный мир». Он включает совокупность организмов:

  • населяющих РФ, пребывающих в состоянии естественной свободы;
  • в силу международного права отнесенных к природным ресурсам исключительной экономической зоны и континентального шельфа РФ.

Толковые словари обычно трактуют понятие «животное» следующим образом. Это организм (существо), обладающий способностью чувствовать и передвигаться. В отличие от растения питается готовыми органическими соединениями.

Тихомиров М.Ю., Тихомирова Л.В. (авторы классической юридической энциклопедии) причисляют к числу животных представителей зоологического типа позвоночных. К животным они относят также беспозвоночных, в силу развитой нервной системы способных испытывать боль. Такая характеристика как «способность к болевым ощущениям» имеет принципиальное значение для определения правового режима охраны и использования животных. Она учитывается при определении наличия/отсутствия жестокого обращения как основания для принудительного изъятия животного.

Верующие люди придерживаются мнения об одухотворенности животных. Доводы по этому поводу содержаться непосредственно в Священном Писании. Наличие души у животных и их разница с душами людей является предметом теологических споров.

Нельзя забывать, что отношение к животным и определение их правового положения отображает уровень развития общества. В классическом римском праве, категории и принципы которого стали базой развития гражданского законодательства всех правовых систем романо-германской группы (в том числе – российской), рабы и животные относились к движимому имуществу. Отличия положения животных и рабов сводилось к тому, что последние признавались «говорящим», а вторые «молчащим» орудием.

Животное как наследник: к дискуссии о возможности признания животного субъектом права

Сегодня в англо-саксонской правовой системе завещания в пользу животных – распространенная практика. Возможность завещания животному обусловлена общей концепцией наследования. Воля покойного здесь практически ничем не ограничена. В качестве основания для отмены завещания в суде обычно рассматривается только недееспособность завещателя.

В отечественной правовой доктрине нашумевший случай завещания в пользу животного (дворового пса Серка) случился в XIX ст. в Угличе. Купчиха Мария Леонтьева оставила ему баснословную по тем временам сумму – 100 тыс. руб., лишив наследства родственников. Последние обжаловали завещание в суд, однако успеха не добились. После смерти пса имущество перешло в пользу города.

Действующее законодательство не признает возможности составления завещания в пользу животного, поскольку согласно доктрине гражданского права оно является объектом, а не субъектом права. Учитывая одушевленность животных, законодатель создал механизм, с помощью которого наследодатель может позаботиться о питомцах на случай своей смерти.

Ст.1139 ГК «Завещательное возложение» предполагает возможность поставить обретение имущества в порядке наследования под условие совершения общественно полезного действия. Завещатель волен обязать наследника содержать и заботится о своем домашнем животном. Законодатель не ограничивает наследодателя в степени конкретизации обязанностей наследника по поводу животного. Правила ухода могут содержать пункты касательно питания, выгула, посещения ветеринара и проч. Наследодатель также может поручить надзор за выполнением заранее оговоренного плана мероприятий специализированной компании.

Особенности правового режима животных как одушевленных вещей

Такие особенности проистекают из признаков животных как специфических объектов гражданских прав. В их числе:

  • принадлежность к живой природе;
  • одушевленность;
  • применительно к высшим существам – наличие зачатков ума, воли, чувств (по этому признаку животные отличаются от имущества всех других видов, в том числе – от растений);
  • необходимость питаться адекватной пищей, при отсутствии или недостатке которой наступает неизбежная болезнь или гибель животного;
  • наличие клички – собственного имени, используемого для общения с животным, а зачастую и родословной, медкнижки и других документов.

Вышеизложенное очевидно свидетельствует о необходимости специфического обращения с животными, борьбы против ненадлежащего обращения с ними. Установление правового режима животных и их отделение от всех других разновидностей имущества находится одновременно в правовой и нравственной плоскости.

Принадлежность к живой природе подразумевает необходимость обеспечения животных пищей и адекватными условиями содержания. В отношении собственника такое обязательство презюмируется. Его неисполнение может послужить основанием для принудительного выкупа в порядке ст.241 ГК. Впрочем, бесхозяйственное отношение к животным невыгодно и самому владельцу, поскольку вследствие его безалаберных действий или бездеятельности они могут заболеть (а это влечет расходы на ветпомощь) или погибнуть.

Особенности животных как одушевленных вещей должны учитываться при заключении гражданско-правовых сделок, особенно – договоров аренды.

Существует практика установления правил содержания арендуемых животных. Однако следует учитывать, что как и человек, животное подвержено болезням и старости.

Во время действия договора аренды животное может покалечиться или погибнуть, в том числе – без вины арендатора. В связи с этим в договоре следует определить:

  • механизм определения наличия вины арендатора в болезни/увечье/смерти животного;
  • сумму и процедуру компенсации причиненных собственнику животного убытков.

Об обеспечении надлежащего содержания животных в ситуациях, не связанных с договорными отношениями позаботился непосредственно законодатель. В силу ст.230 ГК лицо, задержавшее безнадзорное животное, на время розыска хозяина может оставить его у себя.

Однако только при условии, что имеет или может создать надлежащие для содержания животного условия. В противном случае поисками временного пристанища для безнадзорных животных занимается полиция или муниципалитет (ст.230 ГК). Такое положение очевидно направлено против возможных фактов жесткого обращения.

Применение к животным общих правил об имуществе

Возможность такого применения проистекает из положений ст.137 ГК «Животные».

Сделана оговорка, что общие правила об имуществе могут применяться, если:

  • профильными законами не оговорено иное;
  • это не противоречит принципам гуманности, не содержит признаком жесткого обращения с животными.

В целом в отношении животных могут заключаться обычные гражданско-правовые сделки. Живые организмы могут быть куплены, проданы, обменяны, подарены, завещаны, переданы в залог, возмездное или безвозмездное пользование.

Что до гуманности, то эта категория является несколько абстрактной. Так, договора по продаже домашнего скота на скотобойню или пушного зверя на забой ради шкурок вряд ли можно назвать гуманными, однако в договорной практике они распространены. В сельской местности забой доморощенного скота (причем не только птицы и кроликов, но также свиней, коров, овец) зачастую проводится собственными силами людьми, не имеющими специального образования и разрешительной документации. Очевидно, что госструктуры и муниципалитеты не стремятся, да и не имеют возможности контролировать процесс.

Заключение и исполнение договоров в отношении животных зачастую происходит на общих основаниях. Так, к договорам купли-продажи применяются обычные правила гл.30 ГК относительно момента совершения сделки (передача скота), перехода рисков утраты и гибели. Перевозка осуществляется по правилам гл.40 ГК, хотя обе стороны, бесспорно, должны учесть специфику груза. Ввиду одушевленности, в отношении животных фактически невозможно заключить договор хранения (гл.47 ГК).

Специфика распределения с/х продукции, полученной от животного арендатором, регламентирована ст.136 ГК. По закону плоды и продукция, полученные законным держателем вещи, принадлежат последнему. Таким образом, рожденной арендуемой коровой теленок или данное ею молоко принадлежит арендатору.

В отношении животных особо актуальна возможность заключать сделки, прямо не оговоренные законом (ст.421 ГК).

В городах в последнее время получили распространение нетрадиционные договора:

  • сделки типа «питомец напрокат», посредством заключения которых взрослые могут оценить свои возможности по уходу, а дети – получить опыт общения с животными;
  • договора о размещении питомца в спецучредждении для кормления и ухода за ним на время командировки или отпуска хозяина;
  • дрессировки, обучения, натаски служебных собак, собак-охранников и подобное.

Приобретение безнадзорных животных

В силу ст.230 ГК безнадзорным признается животное, которое номинально имеет хозяина, однако временно вышло из-под его надзора и опеки. Выявившее пригульный скот лицо обязано возвратить его собственнику, а если последний неизвестен – проинформировать полицию или муниципалитет. Сделать это нужно в срок до трех суток, иначе действия задержавшего чужое животное лица могут быть расценены как присвоение чужой вещи.

Лицо, нашедшее чужое животное, вправе оставить его у себя на время розыска хозяина при условии создания надлежащих условий содержания.

Если в течение полугода розыскные мероприятия местных властей и полиции не увенчались успехом, лицо, которое содержало животное, обретает право собственности на него по умолчанию (ст.231 ГК).

В случае отказа от права собственности животное поступает во владение муниципалитета. «Старый» владелец, явившийся за животным уже после перехода права на него, может инициировать возврат животного только ввиду жестокого обращения, причем – на возмездных основаниях.

Запрет на жестокое обращение с животными

Под жестоким обращением принято понимать причинение физического вреда или страданий животному, которое не связано с самообороной. Такие действия могут быть вызваны хулиганскими побуждениями, сопровождаться применением садистских методов. Не признаются жестоким обращением с животными дератизация и дезинсекция (мероприятия, связанные с плановым уничтожением крыс и насекомых). Дискуссии вызывает жестокость причинения вреда для выгоды – например, охота ради меха, мяса.

Прямой запрет на жесткое обращение содержится в ст.137 ГК «Животные». Однако сути и признаков жестокости ГК не раскрывает. Ст. 241 ГК предусматривает возможность принудительного выкупа домашних животных у владельцев ввиду ненадлежащего обращения. Основанием для принудительного выкупа признается вердикт суда, выкупную цену (согласованную сторонами или установленную судом) уплачивает истец.

В обоснование иска необходимо доказать «явное противоречие» выбранного собственником способа обращения с животным установленным на основании закона правилам и общепринятым моральным нормам. Количество судебных разбирательств по этому поводу незначительно. Оно очевидно не соответствует масштабам проблемы жесткого обращения с животными.

Жестокое обращение с животными формирует состав уголовного преступления, предусмотренного ст. 245 УК. Виновный может быть привлечен к ответственности в форме штрафа, ареста, исправительных работ, ограничения свободы за жестокое обращение:

  • из хулиганских либо корыстных побуждений;
  • с применением садизма;
  • повлекшее гибель или увечье животного;
  • в присутствии малолетних.

Аналогичное групповое деяние в силу уголовного закона влечет ответственность вплоть до лишения свободы на 2 года.

Возмещение вреда, причиненного людям со стороны животных

Животное признается объектом, а не субъектом права. По этой причине оно не может быть признано виновным в причинении вреда здоровью или имуществу человека. Однако животные, выявившие агрессию к человеку, во избежание подобных случаев в будущем могут быть усыплены.

Вред, причиненный дикими особями, находящимися в естественных условиях по общему правилу компенсации не подлежит. Исключение – ситуации, в которых определенное лицо в силу своих должностных полномочий или договорных обязательств ответственно за обеспечение безопасности людей или сохранность имущества. Нанесение вреда животными может быть отнесено к разряду страховых случаев.

За ущерб, причиненный домашним животным, отвечает его собственник. В частности, применяются правила ст. 1079 «Ответственность за вред, причиненный деятельностью, создающей повышенную опасность для окружающих». Согласно последней ущерб, причиненный источником опасности, возмещается собственником или законным держателем вещи (арендатором, владельцем на праве хозяйственного ведения) в полном объеме кроме случаев, если последний докажет, что вред возник вследствие:

  • умысла потерпевшего;
  • противоправных действий сторонних лиц;
  • непреодолимой силы;
  • кражи или иного противоправного выбытия животного из его законного владения.

Понятие и признаки животных как объекта гражданского права Текст научной статьи по специальности «Право»

ПОНЯТИЕ И ПРИЗНАКИ ЖИВОТНЫХ КАК ОБЪЕКТА ГРАЖДАНСКОГО ПРАВА

ПУЗЕВИЧ Александр Николаевич

Аннотация: в данной статье на основании ряда не законодательных определений термина «животное», автор путем их обобщения попытался дать им одно единое понятие. Затем, руководствуясь этим понятием, автором были сформулированы конкретные признаки позволяющие говорить о необходимости выделения животных среди других объектов гражданских прав.

Ключевые слова: понятие животного, домашние животные, объекты гражданских прав.

Key words: concept of the following animal, domestic animals, objects of civil rights.

На сегодняшний день в российском гражданском законодательстве появился ряд норм, посвященных животным. Это не только основополагающие положения ст. 137 ГК РФ, закрепляющие, что к животным применяются общие правила об имуществе и не допускается жестокое обращение с ними, но и нормы, регулирующие приобретение права собственности на животных, являющихся общедоступными вещами (ст. 221 ГК РФ), и на безнадзорных животных, под которыми следует понимать животных, имеющих хозяина, но временно выбывших из-под его опеки (ст. 230, 231, 232 ГК РФ)1. В числе же способов прекращения права собственности законодатель применительно лишь к данному объекту гражданского права определил такой специальный способ, как выкуп домашних животных при ненадлежащем обращении с ними (ст. 241 ГК РФ).

Кроме того, на уровне федерального законодательства предприняты попытки правового урегулирования отношений по поводу диких животных, находящихся в состоянии естественной свободы, которая понимается как экологическая связь животного с природой, исключающая какое-либо воздействие на нее со стороны человека2. Так, согласно ст. 3 Федерального закона от 24 апреля 1995 г. № 52-ФЗ «О животном мире» регулирование имущественных отношений в области охраны и использования животного мира относится к гражданскому законодательству.

Это дает основание говорить о новом этапе в развитии законодательства, регулирующего отношения по поводу животных3. Между тем, оставшиеся в нем пробелы и отсутствие единообразного подхода в решении вопросов, связанных с животными,

1 Николюкин С.В., Уткина И.О. Особенности возникновения и прекращения права собственности на безнадзорных и бесхозяйных животных: коллизии гражданского законодательства // Юрист. 2009. № 6. С. 15.

2 Захаров Д.Е. К вопросу о праве собственности на животный мир / / Российский юридический журнал. 2010. № 3. С. 28.

3 Захаров Д.Е. Животные как объекты гражданских прав: автореф. дис. … канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2010. С. 4.

по-прежнему не позволяют достигнуть определенности в их понимании и месте среди других объектов гражданских прав.

Исконно все животные делятся на диких и домашних. Их разграничение, ввиду множества возникающих на этой почве вопросов, является предметом отдельной работы, поэтому в нашей статье будут рассмотрены лишь понятие и признаки, относящиеся в большей степени к категории домашних животных.

Как известно, большое значение для правильного понимания и применения закона имеет закрепление в нем понятий, позволяющих обеспечивать единообразный подход к регулированию однотипных отношений. В нашем же случае законодатель не закрепил понятие «животное» ни в Гражданском кодексе, ни в федеральных законах «О животном мире», «О племенном животноводстве», «О ветеринарии», ни в каких-либо еще нормативноправовых актах. В связи с тем, что данное понятие отсутствует в законодательстве, попытаемся раскрыть его, используя филологическое толкование.

С.И Ожегов животными называет живых организмов, существ, обладающих способностью двигаться, и питающихся, в отличие от растений, готовыми органическими соединениями4.Согласно словарю Д.Н. Ушакова животное это живое существо, способное чувствовать и передвигаться5. В юридической энциклопедии к животным относятся все представители зоологического подтипа позвоночных животных, а также беспозвоночных, обладающих развитой нервной системой, способных испытывать чувство боли6.

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

Учитывая изложенные признаки, перечислен-

4 Ожегов С.И. Толковый словарь русского языка. М.: Оникс, 2010. С. 141.

5 Ушаков Д.Н. Большой толковый словарь современного русского языка. М.: Альта-Принт, 2007. С. 130.

6 Тихомиров М.Ю., Тихомирова Л.В. Юридическая энциклопедия. М., 2009. С. 250.

ные в вышеуказанных определениях, можно дать следующее понятие животных. Животные это живые существа, обладающие способностью двигаться, чувствовать и питающиеся готовыми органическими соединениями. Каждый из признаков мы считаем особенным, присущим только данному объекту гражданского права, поэтому ниже рассмотрим каждый из них подробней.

Первой и главной особенностью животных является, на наш взгляд, то, что животные живые существа. Это означает, что они имеют свою душу, в то время как прочие объекты в гражданском праве вещи, т.е. неодушевленные предметы. Вопрос, могут ли животные иметь душу и что она из себя представляет, является сугубо религиозным, поэтому для ответа на него необходимо обратиться к религиозным исследованиям, проводимыми на эту тему теологами.

Одухотворенность животных совершенно ясно свидетельствуется Священным Писанием. Вот тексты, подтверждающие это:

«Господь Бог образовал из земли всех животных полевых и всех птиц небесных и привел к человеку, чтобы видеть, как он назовет их, и чтобы, как наречет человек всякую душу живую, так и было имя ей (Быт. 2,19).

Кто знает: дух сынов человеческих восходит ли вверх, и дух животных сходит ли вниз, в землю? (Еккл. 8, 21).

Душа тела (животных) в крови… Потому Я сказал сынам Израилевым: Не ешьте крови ни из какого тела (Лев. 17, 11-14)».

Что же такое душа? В простейшем ее виде у животных это объединяемый самосознанием (умом у высших животных) комплекс органических и чувственных восприятий, мыслей и чувств, следов воспоминаний или только (у низших) комплекс органических ощущений. Примитивный дух животных это только дыхание жизни (у низших). По мере повышения по лестнице существ растет их духовность, и к дыханию жизни присоединяются зачатки ума, воли и чувства7.

Второй особенностью животных, прямо вытекающей из первой, а также из большинства определений, является их способность испытывать чувства, руководствуясь которыми они могут проявлять свою волю.

Н.Н. Аверченко, понимая волю как неотъемлемое свойство исключительно личности и человека, отказывает в признании воли за животными8. Другими словами, автор отстаивает однозначное признание воли за личностью (человеком) и отка-

зывает в таковом всем другим одушевленным созданиям (животным). Вместе с тем нельзя не отметить тот факт, что в действующем законодательстве за животными все же признается способность иметь волю и проявлять ее. Ярким подтверждением служит тот факт, что если привязанность определить как желание быть с кем-то вместе, проявляющееся с силой привычки, то животное, по мысли законодателя, может вполне адекватно выражать чувства тоски и грусти, свидетельствующие о его расположении (привязанности) к определенному человеку и желании быть с ним, и наоборот, выказывать злость и вести себя агрессивно по отношению к лицу, которое обращалось с ним жестоко, не заботилось о нем надлежащим образом, или к которому оно еще просто не привыкло9.

Третья особенность животных как живых существ заключается в их необходимости питаться и отнюдь не неорганическими веществами, такими как минеральные соли из почвы и углекислый газ из воздуха, а сложными органическими соединениями, без регулярного получения которых спустя небольшой промежуток времени наступит гибель животного. Это их свойство как ничто другое говорит о необходимости особого с ними обращения.

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

Четвертой индивидуализирующей чертой, не указанной ни в одном из определений, но характерной только для данного объекта гражданского права, является имя животного — кличка. Как известно, вещам не принято давать имена, поскольку имя во многом необходимо для общения, что абсолютно бесполезно по отношению к неодушевленному предмету. Имя выделяет животного, придавая ему особую значимость по сравнению с другими, закрепленными в Гражданском кодексе видами имущества.

Исходя из вышесказанного, мы считаем необходимым выделить животных среди других объектов гражданского права с созданием для них особенного правового режима, в рамках которого, учитывая их специфику, закреплялся бы особый порядок обращения с ними, особые условия заключения сделок, где они выступают их предметом, и ответственность за гибель животного, наступившей вследствие нарушения вышеуказанных положений, чего можно добиться, выведя их в особую главу в разделе объектов гражданских прав.

Выделение животных среди других объектов, является вопросом не столько правовым, сколько нравственным. Это своеобразная дань тем, кто используется человеком с древнейших времен до нашего времени для самых разнообразных нужд.

7 Свт. Лука (Войко-Ясенецкий). Дух. Душа. Тело. М., 1997. С. 85.

8 Аверченко Н.Н. Правовой режим сложных вещей: дис. … канд. юрид. 9 Евсеев Е.Ф. О соотношения понятия «животное» и «вещь» в граждан-

наук. СПб., 2005. С.22. ском праве // Законодательство и экономика. 2009. № 2. С. 26.

Правовая зоозащита

ЖИВОТНЫЕ КАК ОБЪЕКТ ГРАЖДАНСКИХ ПРАВ

К.Д. ГАСНИКОВ

К.Д. Гасников, юрист.

Действующим законодательством установлен различный правовой режим для объектов животного мира (диких животных) и всех остальных животных (домашних, сельскохозяйственных и иных).

Объект животного мира — организм животного происхождения или популяция (ст. 1 Федерального закона от 24 апреля 1995 г. N 52-ФЗ «О животном мире», далее — Федеральный закон). Основным критерием, позволяющим отличить дикое животное от одомашненного или иного, служит среда его обитания. Дикие животные обитают в состоянии естественной свободы и находятся под прямым контролем естественного отбора.

  • Задать вопрос юристу по вопросам обращения с домашними животными
  • Задать вопрос юристу по гражданскому праву

В связи с тем что объекты животного мира в соответствии с Федеральным законом в совокупности представляют собой один из видов природных ресурсов (см. преамбулу Федерального закона), то, исходя из п. 3 ст. 209 ГК РФ, возникновение, изменение и прекращение имущественных прав на них имеют свои особенности.

Выражается это прежде всего в том, что согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона животный мир в пределах Российской Федерации находится в государственной собственности. При этом закрепляется, что разграничение прав собственности на объекты животного мира между Российской Федерацией и ее субъектами осуществляется в порядке, предусмотренном федеральным законом. Однако до сих пор такой закон не принят, что затрудняет решение множества вопросов и вызывает немало коллизий на практике.

В соответствии со ст. 137 Гражданского кодекса РФ, а также с ч. 6 ст. 4 Федерального закона к животным применяются общие нормы гражданского права, касающиеся имущества.

Такая позиция законодателя не нова, поскольку еще в Гражданском кодексе РСФСР 1964 г. в соответствии со ст. 140 «приплод животных», а следовательно, и сами животные признавались имуществом.

Таким образом, по отношению к животным как объектам гражданского права применяются общие правила, касающиеся возникновения, изменения и прекращения права собственности и иных вещных прав, за исключением особенностей, установленных названным выше Федеральным законом и Гражданским кодексом Российской Федерации.

Иными (кроме права собственности) вещными правами на животных (диких, домашних или сельскохозяйственных) являются права хозяйственного ведения и оперативного управления. Никто не запрещает собственнику — Российской Федерации, ее субъекту или муниципальному образованию — передать принадлежащих ему на праве собственности животных в хозяйственное ведение или оперативное управление государственному или муниципальному приюту, специально созданному для целей надлежащего содержания животных и их охраны. Соответственно, такие приюты могут быть созданы в виде государственного или муниципального унитарного предприятия или учреждения.

Рассмотрим особенности правового регулирования гражданского оборота объектов животного мира по Федеральному закону.

Поскольку дикие животные, в отличие от иных, не могут находиться в частной и муниципальной собственности, в соответствии со ст. 33 Федерального закона они могут предоставляться органами государственной власти, уполномоченными осуществлять права собственника от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, юридическим лицам в долгосрочное пользование на основании лицензии и гражданам в краткосрочное пользование на основании именной разовой лицензии. Кроме того, закрепляется, что пользователь осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования объектами животного мира на условиях и в пределах, установленных законом, лицензией и договором с соответствующим органом государственной власти. Содержание прав на объекты животного мира определяется Федеральным законом на основании общих положений гражданского законодательства (абз. 4 ст. 33 Федерального закона).

По общему правилу в соответствии со ст. 210 ГК РФ бремя содержания принадлежащего ему имущества несет собственник.

Исходя из толкования положений Федерального закона (ст. 40, 47), можно сделать вывод, что бремя содержания объектов животного мира в соответствии с условиями, закрепленными в лицензии, несет пользователь.

Риск случайной гибели объекта животного мира согласно ст. 211 ГК по общему правилу несет его собственник. Однако в договоре между органом государственной власти, уполномоченным распоряжаться (от имени Российской Федерации или субъекта Российской Федерации) объектами животного мира, и пользователем может быть предусмотрено, что этот риск переходит на пользователя с момента передачи ему животного, если оно изымается из среды обитания (абз. 3 ст. 34 Федерального закона), или с момента заключения указанного договора.

Интересным представляется и решение вопроса о применении к собственнику или пользователю объекта животного мира положений ст. 1079 ГК РФ в случае, если животное причинило вред третьему лицу или его имуществу.

Рассмотрение вопросов причинения вреда человеку или нанесения ущерба имуществу животными связано с использованием понятия «источник повышенной опасности». Однако четкого законодательного определения этого понятия пока нет, что затрудняет развитие правоприменительной практики по данной теме.

Что следует понимать под источником повышенной опасности? Две основные точки зрения таковы. Одни ученые выводят это понятие из любой деятельности человека, осуществление которой создает повышенную опасность для окружающих из-за отсутствия возможности полного контроля за ней. Другие же, наоборот, считают, что под источником повышенной опасности необходимо понимать предметы материального мира, обладающие опасными для окружающих свойствами и не поддающиеся полному контролю со стороны человека.

Попытаемся решить, относится ли животное к источнику повышенной опасности на основании судебной практики. В качестве примера рассмотрим Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 8 апреля 1997 г. N 5923/96.

Автомашиной как источником повышенной опасности был совершен наезд на лося, в результате которого последний погиб. Главное управление природопользования администрации Пермской области обратилось в арбитражный суд с иском к муниципальному предприятию «Комбинат благоустройства» — владельцу транспортного средства — о взыскании 2766500 рублей в возмещение вреда, причиненного животному миру. Ответчик этих требований не признал, ссылаясь на то, что вред причинен в результате взаимодействия двух источников повышенной опасности.

Президиум ВАС РФ удовлетворил требования истца, указав, что «сбитый лось является обитателем естественной, а не искусственно созданной юридическими или физическими лицами среды для животных» и поэтому не представляет собой источник повышенной опасности.

Анализ названного Постановления Президиума ВАС РФ позволяет сделать два вывода:

источником повышенной опасности признаются животные, не являющиеся объектами животного мира, а также дикие животные, временно изъятые из среды обитания и содержащиеся в неволе или полувольных условиях;

источником повышенной опасности признается животное как имущество, обладающее опасными для окружающих свойствами и не поддающееся полному контролю со стороны человека.

Интересно, что рассмотренная позиция ВАС РФ совпадает со смыслом нормы ст. 404 ранее действовавшего Гражданского кодекса РСФСР 1922 г. <*>, согласно которой лица и предприятия, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих, в том числе держатели диких животных, отвечали за вред, причиненный источником повышенной опасности.

———————————

<*> В ст. 454 Гражданского кодекса РСФСР 1964 г., устанавливавшей порядок привлечения к ответственности за вред, причиненный источником повышенной опасности, о животных не говорилось.

Подытоживая, необходимо отметить: под источником повышенной опасности понимается только то животное, которое непосредственно находится под контролем человека и выступает объектом вещного права.

Право собственности на сельскохозяйственных и домашних животных (далее — животные) может приобретаться различными способами. Традиционно эти способы подразделяются на две группы: первоначальные, т.е. не зависящие от прав предыдущего собственника на животное, и производные, при которых право на животное возникает по воле предыдущего собственника.

Производные способы приобретения права собственности, которые могут быть распространены и на животных как объект гражданского права, перечислены в п. 2 ст. 218 ГК.

Остановимся на первоначальных способах приобретения права собственности на животных и проблемах, возникающих при их применении на практике.

Статьи 230 — 232 ГК регламентируют порядок приобретения права собственности на безнадзорных животных. Исходя из положений закона, можно сформулировать следующее определение: под безнадзорным понимается животное, имеющее собственника и временно выбывшее из его попечения, а также животное, собственник которого неизвестен.

Гражданским кодексом установлен шестимесячный срок приобретательской давности для возникновения права собственности на безнадзорное животное у лица, его задержавшего. Если указанное лицо откажется по истечении шести месяцев от права собственности на животное, оно поступает в муниципальную собственность (абз. 2 п. 1 ст. 231 ГК).

Применение этого положения закона затрудняется тем, что муниципальные образования созданы не повсеместно и соответственно не во всех субъектах Российской Федерации существует муниципальная собственность. Названная норма носит императивный характер, и поэтому, исходя из ее содержания, безнадзорное животное не может поступить в собственность Российской Федерации или ее субъекта.

В качестве примера возьмем город Москву как субъект Федерации. На территории столицы до сих пор нет муниципальных образований, хотя их создание и предусмотрено Уставом города Москвы (ст. 54). Поэтому безнадзорные животные до момента организации системы местного самоуправления и принятия закона города Москвы о разграничении собственности на городскую и муниципальную (ч. 2 ст. 22 Устава города Москвы) находятся во владении, пользовании и распоряжении субъекта Российской Федерации.

Этот вывод получил закрепление в проекте Закона города Москвы «О животных».

22 октября 2002 г. правительство Москвы приняло Постановление об утверждении проекта этого Закона. Этот комплексный правовой акт наряду с нормами Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона «О животном мире» регламентирует порядок содержания, охраны животных и обращения с ними на территории столицы. Проект рекомендован для внесения в Московскую городскую Думу.

Однако статьи, устанавливающие порядок поступления в собственность безнадзорных животных, не могут распространяться на все имущественные отношения, объектом которых выступают бездомные животные. В частности, вряд ли целесообразно применять статьи, регламентирующие порядок поступления в собственность безнадзорных животных, если, например, собственник бездомной собаки был найден, но отказался от права собственности на животное. В таком случае, как представляется, могут быть использованы статьи ГК РФ, касающиеся возникновения права собственности на бесхозяйную вещь ст. 225 и 226 ГК РФ).

В соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 226 ГК «другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными».

Отсюда следует, что лицо, обнаружившее брошенное животное, вправе обратиться в суд общей юрисдикции, представив соответствующие доказательства отказа собственника от своих прав на животное, с иском о признании указанного животного бесхозяйным. В случае удовлетворения иска истец приобретет право собственности на такое животное.

Итак, можно отметить: несмотря на то что животные являются имуществом особого рода, к вещным правоотношениям, объектом которых они выступают, должны применяться соответствующие положения раздела II ГК РФ, касающиеся возникновения, изменения и прекращения права собственности и иных вещных прав.

Как с юридической точки зрения оформлена кошка или собака, это имущество? С какой точки зрения они защищены законом? А если они бездомные?

Мария Кот 505 год назад Автор Телеграм-канала «Кот-юрист». Эксперт по защите прав потребителей, кредитам, страхованию, долевому строительству.

Любые животные, включая кошек и собак, с точки зрения законодательства РФ являются движимыми вещами. Собственники вещей могут ими владеть, пользоваться и распоряжаться по своему усмотрению. Например, кота можно завещать и получить в наследство (не обязательно вместе с сапогами), подарить, продать или купить (не обязательно вместе с мешком), а также застраховать. Случается, что бывшие супруги при разделе общего имущества пытаются поделить кота. Еще на кота или собаку можно обратить взыскание, например, если у хозяина есть долги по кредитам или коммуналке. Регистрировать свои права на кота или собаку по закону не обязательно.

Конечно, реализовывать свои права в отношении животных нужно с учетом действующих законов и прав других лиц. Защищают права животных сразу несколько законов. Приведу пару примеров.

  • Правила обращения с животными.
    В статье 137 ГК РФ сказано, что при осуществлении прав не допускается жестокое обращение с животными, противоречащее принципам гуманности. Существует отдельный федеральный закон от 24.04.1995 №52-ФЗ «О животном мире», который детально регулирует вопросы использования и охраны животного мира.
  • Безнадзорные животные.
    В статье 230 ГК РФ сказано, что задержанное безнадзорное домашнее животное или скот нужно вернуть собственнику. Когда собственник неизвестен, необходимо в течение 3 дней заявить об обнаружении животного в полицию или органы местного самоуправления, и те должны будут принять меры по розыску собственника. На это время можно оставить животное у себя или сдать в приют, причем придется нести ответственность за его содержание, гибель и порчу. Если за полгода собственник не найдется, можно оставить кота или собаку себе, иначе животное перейдет в муниципальную собственность. Прежний хозяин по прошествии 6 месяцев может претендовать на своего кота / собаку, если докажет, что со стороны этих животных сохранилась привязанность к нему или новый хозяин жестоко / ненадлежаще обращался с животным (ст.231 ГК РФ).
    Ну и еще существуют правила содержания домашних животных. Их принимают на уровне региона. К примеру, в Москве есть временные правила содержания собак и кошек (постановление Правительства Москвы №101 от 08.02.94), где описаны в т.ч. правила выгула на улице.

К животным применяются общие правила об имуществе постольку, поскольку законом или иными правовыми актами не установлено иное.

При осуществлении прав не допускается жестокое обращение с животными, противоречащее принципам гуманности.

Комментарий к Ст. 137 ГК РФ

1. В соответствии с комментируемой статьей животные относятся к объектам гражданских прав и субъектами быть не могут. Норма о завещательном возложении на одного или нескольких наследников обязанности содержать принадлежавших завещателю домашних животных, а также осуществлять необходимый надзор и уход за ними (ст. 1139 ГК РФ) не изменяет данного положения вещей.

2. Правовой режим животных определяется федеральными законами от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» , от 24 апреля 1995 г. N 52-ФЗ «О животном мире», от 3 августа 1995 г. N 123-ФЗ «О племенном животноводстве» , от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» и другими нормативными правовыми актами. Согласно ст. 1 Федерального закона «О животном мире» под животными понимается совокупность живых организмов всех видов диких животных, постоянно или временно населяющих территорию России и находящихся в состоянии естественной свободы, а также относящихся к природным ресурсам континентального шельфа и исключительной экономической зоны России. Объектом животного мира являются млекопитающие, птицы, пресмыкающиеся, земноводные, рыбы, моллюски, насекомые и т.д., на которые распространяются требования закона об их использовании и охране. Домашние животные не подпадают под действие вышеназванного Закона. При этом нормы комментируемой статьи распространяются на все виды животных.

———————————
Собрание законодательства РФ. 1995. N 12. Ст. 1024.

Собрание законодательства РФ. 1995. N 32. Ст. 3199.

Собрание законодательства РФ. 2002. N 2. Ст. 133.

3. Первое предложение комментируемой статьи предусматривает применение к животным общих правил об имуществе, например, правил, определяющих особенности перехода права собственности на движимые вещи, об отдельных видах договорных отношений, в частности, купли-продажи, аренды и др. Так, при возникновении спора относительно права собственности на приплод скота, переданного по договору купли-продажи, ФАС Восточно-Сибирского округа подтвердил, что к продаже животных применяются положения ст. ст. 136, 218, 223, 454 и других статей ГК РФ. Согласно п. 1 ст. 223 ГК РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором, а в соответствии со ст. 136 ГК РФ поступления, полученные в результате использования имущества (в данном случае приплод), принадлежат лицу, использующему это имущество на законном основании, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором об использовании этого имущества.

———————————
Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 1 августа 2005 г. N А33-2074/05-Ф02-3473/05-С2 // СПС «КонсультантПлюс».

4. Животные относятся к категории одушевленных вещей, что предопределяет некоторые особенности их правового режима. Например, содержание животных требует расходов на их жизнеобеспечение, что целесообразно учитывать в договорах. Так, на основании договора (правовая природа которого в Постановлении Федерального арбитражного суда точно не определена, но, исходя из толкования, представляет собой договор аренды) ответчик возвратил по окончании срока действия договора часть животных, в связи с чем с него были взысканы причиненные истцу убытки. Поскольку договор не содержит условий о передаче имущества в собственность ответчика, а предполагает временное содержание скота, то арбитражный суд пришел к правильному выводу о том, что по окончании срока действия данного договора у ответчика возникла обязанность по возврату истцу всего скота, полученного по договору .

———————————
Постановление ФАС Дальневосточного округа от 15 августа 2006 г., от 22 августа 2006 г. N Ф03-А59/06-1/2525 по делу N А59-6355/05-С16.

В другом судебном Постановлении животные были признаны объектами, входящими в состав цирковой программы наряду с цирковым реквизитом, технической документацией по эксплуатации реквизита, костюмами в надлежащем состоянии и животными. При этом дело было направлено на новое рассмотрение, в том числе по причине неопределенности предмета договора .

———————————
Постановление ФАС Московского округа от 16 июня 2008 г. N КГ-А40/10634-07-2 по делу N А40-2531/07-105-26.

Признаки животных как одушевленных вещей имеют значение для приобретения и осуществления права собственности, а также иных прав на животное. Так, ст. 230 ГК РФ предусматривает обязанность лица, задержавшего безнадзорный или пригульный скот или других безнадзорных домашних животных, возвратить их собственнику, а если собственник животных или место его пребывания неизвестны, не позднее трех дней с момента задержания заявить об обнаруженных животных в милицию или в орган местного самоуправления, которые принимают меры к розыску собственника.

Особый порядок обращения с животными предусмотрен до установления собственника. На время розыска собственника животных они могут быть оставлены лицом, задержавшим их, у себя на содержании и в пользовании либо сданы на содержание и в пользование другому лицу, имеющему необходимые для этого условия. По просьбе лица, задержавшего безнадзорных животных, подыскание лица, имеющего необходимые условия для их содержания, и передачу ему животных осуществляет милиция или орган местного самоуправления.

Особая обязанность по содержанию животных закреплена за лицом, задержавшим безнадзорных животных, и лицом, которому они переданы на содержание и в пользование. Более того, при наличии вины они отвечают за гибель и порчу животных в пределах их стоимости.

При приобретении права собственности на безнадзорных животных лицом, у которого безнадзорные животные находились на содержании и в пользовании, в случае явки прежнего собственника последний вправе при наличии обстоятельств, свидетельствующих о сохранении к нему привязанности со стороны этих животных или о жестоком либо ином ненадлежащем обращении с ними нового собственника, потребовать их возврата на условиях, определяемых по соглашению с новым собственником, а при недостижении соглашения — судом.

5. Второе предложение настоящей статьи запрещает при осуществлении прав жестокое обращение с животными, противоречащее принципам гуманности. Последствия жестокого обращения с животными определены как ГК РФ, так и УК РФ. Так, согласно ст. 10 ГК РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. В случае несоблюдения данных требований суд, арбитражный суд или третейский суд может отказать лицу в защите принадлежащего ему права. В соответствии со ст. 241 ГК РФ в случаях, когда собственник домашних животных обращается с ними в явном противоречии с установленными на основании закона правилами и принятыми в обществе нормами гуманного отношения к животным, эти животные могут быть изъяты у собственника путем их выкупа лицом, предъявившим соответствующее требование в суд. Цена выкупа определяется соглашением сторон, а в случае спора — судом.

Статья 245 УК РФ устанавливает уголовную ответственность за жестокое обращение с животными, повлекшее их гибель или увечье, если это деяние совершено из хулиганских побуждений, или из корыстных побуждений, или с применением садистских методов, или в присутствии малолетних.

6. В то же время на практике возникают проблемы и иного характера, связанные с причинением вреда жизни, здоровью людей со стороны животных, в том числе имеющих собственника — прежде всего физическое лицо, и бесхозяйных животных, обитающих в населенных пунктах, в том числе тех, от которых собственник отказался.

В связи с этим немало споров возникает относительно возможности решения данных проблем с помощью механизмов, предлагаемых гражданским правом, а именно ст. 1079 ГК РФ, согласно которой юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих (использование транспортных средств, механизмов, электрической энергии высокого напряжения, атомной энергии, взрывчатых веществ, сильнодействующих ядов и т.п.; осуществление строительной и иной связанной с нею деятельности и др.), обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего.

Обязанность возмещения вреда возлагается на юридическое лицо или гражданина, которые владеют источником повышенной опасности на праве собственности, праве хозяйственного ведения или оперативного управления либо на ином законном основании (на праве аренды, по доверенности на право управления транспортным средством, в силу распоряжения соответствующего органа о передаче ему источника повышенной опасности и т.п.).

Вопрос относительно понятия источника повышенной опасности издавна вызывал споры у цивилистов. Сложившиеся на этот счет позиции могут быть сведены к трем основным. Согласно первой позиции под источником повышенной опасности понимается деятельность, которая, будучи связана с использованием определенных вещей, не поддается непрерывному и всеобъемлющему контролю человека, вследствие чего обусловливает высокую степень вероятности причинения вреда.

Согласно второй позиции под источником повышенной опасности понимаются свойства вещей или силы природы, которые при достигнутом уровне развития техники не поддаются полностью контролю человека и, не подчиняясь полностью контролю, создают высокую степень вероятности причинения вреда жизни или здоровью человека либо материальным благам.

Согласно третьей позиции под источником повышенной опасности понимаются предметы, вещи, оборудование, находящиеся в процессе эксплуатации и создающие при этом повышенную опасность для окружающих .

———————————

КонсультантПлюс: примечание.

Учебник «Гражданское право: В 4 т. Обязательственное право» (том 4) (под ред. Е.А. Суханова) включен в информационный банк согласно публикации — Волтерс Клувер, 2008 (3-е издание, переработанное и дополненное).

См.: Гражданское право: Учебник: В 2 т. / Под ред. Е.А. Суханова. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Волтерс Клувер, 2005. Т. 2. Полутом 2.

Животные, имеющие владельца, как объект гражданских прав не могут быть в полной мере подконтрольны человеку, в связи с чем целесообразно применять нормы об источнике повышенной опасности и в отношении животных. Этот вывод вытекает из положений ст. 1079 ГК РФ и не требует внесения каких-либо изменений в данную статью. В то же время в некоторых странах законодатель прямо указывает в числе источников повышенной опасности некоторые виды животных. Так, Гражданский кодекс Украины среди источников повышенной опасности предусмотрел некоторые породы собак (ч. 1 ст. 1187 ГК Украины).

7. Для некоторых видов животных законодательством установлены особенности гражданско-правового оборота, например, в отношении животных, занесенных в Красную книгу, которых следует относить к категории объектов, ограниченных в гражданском обороте. Федеральной службе по надзору в сфере природопользования предоставлено право выдавать разрешения (распорядительные лицензии) на оборот диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу РФ, согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от 19 февраля 1996 г. N 156 «О порядке выдачи разрешений (распорядительных лицензий) на оборот диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации» .

———————————
Собрание законодательства РФ. 1996. N 9. Ст. 807.

Особый режим установлен Федеральным законом «О племенном животноводстве» в отношении племенных животных, к которым относятся сельскохозяйственные животные, имеющие документально подтвержденное происхождение, используемые для воспроизводства определенной породы и зарегистрированные в установленном порядке. Племенная продукция (материал), к которой относятся и племенные животные, может находиться в собственности Российской Федерации (федеральная собственность), в собственности субъектов Федерации (собственность субъектов Федерации), в собственности муниципальных образований (муниципальная собственность), в собственности граждан (крестьянских (фермерских) хозяйств) и юридических лиц, осуществляющих разведение и использование племенных животных. Отнесение находящейся в государственной собственности племенной продукции (материала) к федеральной собственности и собственности субъектов Российской Федерации осуществляется в порядке, установленном законодательством РФ. Племенная продукция (материал) может принадлежать лишь участникам оборота — гражданам и юридическим лицам, осуществляющим разведение и использование племенных животных. Реализация племенной продукции (материала) возможна только гражданам и юридическим лицам, осуществляющим сельскохозяйственное производство. Отчуждение или иной переход прав собственности на племенную продукцию (материал) разрешается при наличии сертификата (свидетельства), выдаваемого в соответствии с положениями вышеназванного Федерального закона.

Животные в гражданском праве

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *