С собакой в магазин

С собакой в магазин — допустимо ли по закону такое действие

Когда я гуляю по улицам, часто вижу скучающих и скулящих у магазинов собак всех мастей и пород. На этом фоне у меня возник вопрос: а можно ли заходить в магазины с собаками. Ведь зачастую владельцы даже не спрашивают разрешения, а по умолчанию считают, что тут работает запрет. Я решила разобраться в вопросе. О том, что узнала, расскажу ниже.

Федеральный вопрос

С точки зрения закона собака является вашим имуществом. Поэтому вы вольны ходить с ней, где угодно. Но опять-таки имущество это довольно неоднозначное, которое может нанести вред. Законодательство по стране в отношении собак в магазинах серьезно разнится. Так, часть решений регулируется федеральными проектами. И в них также есть упоминание про животных в торговых точках. Законопроект, который пытались принять в России в 2014 году, предусматривал официальный запрет на посещение магазинов с питомцами. Исключение в данном случае составляют лишь служебные собаки и те представители четвероногих, что относятся к поводырям. Однако его не приняли. Поэтому на сегодняшний день никаких федеральных ограничений на нахождение собак в торговых залах магазинов не существует.

Многие торговые точки идут на ухищрения и размещают на своих входных группах табличку с запретом на вход с собаками. Однако по закону при желании такой запрет можно оспорить.

Но тут стоит учитывать и тот факт, что торговые точки частного характера вполне могут самостоятельно устанавливать внутренние правила, в которых и прописано, что входить с животными запрещено.

При этом никакого наказания, если вы все же войдете в магазин с собакой, не предусмотрено – максимум, что могут сделать: попросить на выход.

Законы в регионах

У каждого субъекта есть право создавать свои внутренние законы. Главное требование – они не должны противоречить федеральным. Это правило касается и законодательства по содержанию и обращению разных видов домашних животных. Несколько регионов все же приняли внутренние акты, запрещающие заводить четвероногих в торговые залы. Так, например, такой запрет работает в Самаре. В Москве четко указано, что нельзя так делать с собаками определенных пород – преимущественно имеют в виду бойцовых псов либо псину в холке более 40 см, не облаченную в намордник и не пристегнутую на поводок.

В таких ситуациях уже вполне возможно за нарушение правила получить штраф – до 2000 рублей потянет такое правонарушение.

Изучить тонкости регионального законодательства можно на сайтах городской или областной думы. Обычно законы местного уровня располагаются на официальных порталах в таких разделах, как «Нормативные акты», «Законодательство», «Справочная информация».

Правила магазинов

Магазины также вправе использовать внутренние правила, обязательные для соблюдения другими. По ним сотрудники сами принимают решения, кого пускать, а кого нет. И, как правило, посетители с собаками входят в число запрещенных и нежелательных гостей.

Закон же при этом несгибаем и уверен, что так делать они не могут, не имеют права. Ведь это прямое нарушение прав потребителя. Однако в противовес идут СанПины, которые не допускают присутствия животных рядом с продуктами питания. Поэтому по этим документам есть рекомендация разграничивать собак и еду.

Если же магазин устанавливает внутренний запрет на посещение торговых залах с собаками, он должен не только разместить на входе соответствующую табличку, но и оборудовать зону для ожидания питомцами своих хозяев. Например, поставить специальные перекладины для привязывания, выделить под это уголок. Иначе он сам себя накажет отсутствием покупателей.

Можно ли с собаками не в продуктовые магазины

Зачастую с собаками не заходят в магазины как раз-таки потому, что переживают за продукты. Поэтому логичным на этом фоне будет вопрос: а можно ли с питомцем зайти в торговый центр, где продают вещи, игрушки или бытовую технику?

Ответ будет все тот же – прямых запретов на это нет. Однако риски того, что вас будут активно выгонять, высоки. Но, как и в других ситуациях, штрафовать вас не могут. Если этим буду угрожать, стоит понимать, что это лишь угроза.

Оставлять собаку на улице непривязанной нельзя. Даже если она добрейшей души и милейшее создание. За такое нарушение грозит штраф. Поэтому владельцы питомцев, которые не могут оставить их возле магазина с соблюдением требований закона, вряд ли будут сюда заходить.

Собаки-поводыри

Исключение во всех случаях составляют собаки-поводыри для инвалидов. Услугами таких животных преимущественно пользуются незрячие люди, поэтому они и в магазинах нуждаются в друге.

Чтобы с такой собакой пустили без проблем, у ее владельца всегда должны быть под рукой следующие документы:

• Бумага, подтверждающая инвалидность;
• Паспорт на собаку;
• Специальная шлейка, на которой указано, что собака – поводырь;
• Специальный ошейник и поводок;
• Намордник.

Со специально обученным псом можно заходить в магазины. Если же администрация или охранники будут против, можно писать на них жалобу за ущемление прав людей с ограниченными особенностями.

Заграничный опыт

За рубежом, например, животных нередко приветствуют и не запрещают появляться с ними в публичных местах и магазинах. Там полнее дружелюбны к собакам и дают возможность четвероногим питомцам чувствовать себя комфортно везде. Главное, чтобы хозяева следили за их поведением и вовремя выводили их для выгула в отведенные для этого места.

1. Прямых запретов на посещение магазинов с собаками нет – на законодательном уровне они не предусмотрены.
2. Допускается создание локальных актов, регулирующих данный вопрос на региональном уровне, но без нарушения основного закона.
3. Магазины могут устанавливать внутренние распорядки, которые сочетаются с требованиями СанПинов по недопущению животных вблизи от продуктов.
4. В магазин можно без проблем заходить с собакой-поводырем, но при этом должны быть все необходимые документы на нее.
5. Магазин должен оборудовать площадку, где можно оставить собаку.
6. Никаких штрафов не взимают за собаку с собой.

Из этой статьи вы узнаете, куда можно и нельзя заходить с собакой по закону.

Любой хозяин собаки не раз задумывался над тем, в какие места можно брать питомца с собой? Особенно это актуально в тех случаях, когда собака небольшая, либо «карманная». Тем не менее, некоторые умудряются безнаказанно заходить с огромными псами в аптеки, магазины и прочие социальные учреждения и другие места общественного пользования.

Как и чем регламентируется запрет на выгул собак в общественных местах: закон

С собакой нельзя заходить в общественные места

С одной стороны, собачников можно понять – нередко они пытаются сделать 2 дела одновременно. Но если выгулять питомца и параллельно купить буханку хлеба в киоске еще возможно, то с более «закрытыми» торговыми точками вроде супермаркетов, порой возникают существенные проблемы. Вот закон, которым регламентируется запрет на выгул собак в общественных местах:

• Основным законодательным актом является статья 137 ГК РФ, согласно которой питомцы приравниваются к имуществу, то есть личным вещам человека.
• Это несколько «облегчает» участь собаководов, однако и накладывает дополнительные обязанности.
• Допустим, все крупные собаки должны иметь не только короткий поводок, но и намордник, а мелкие могут перемещаться только в специальной сумке-переноске.

Тем не менее, человеческий фактор также играет роль. Следовательно, даже при учете всех нюансов инцидентов порой не избежать.

Куда можно заходить с собаками по закону — подробное объяснение, места: магазины, рынки, аптеки, транспорт, парки

С собакой можно ходить в парки

По новому закону, теперь перед походом в общественные места, вы должны надеть на нее поводок и намордник или посадить в специальную переноску, если питомец небольшого размера. Вот места, куда можно ходить заходить с собаками по закону — подробное объяснение закона:

В магазины и на рынки:

• Ходить с собакой в эти торговые точки можно, если у нее присутствует необходимое «обмундирование».
• Однако есть одно «но». Некоторые торговые точки имеют табличку «с собаками не входить».
• Получается, что само законодательство вход с собаками подразумевает, но последнее слово все равно за администрацией конкретного магазина.
• Тем не менее, если вы уже пришли с крупной собакой в магазин, а продавец говорит, что запрещено, то не повод разворачиваться и уходить.
• Если представители торговой точки не хотят, чтобы покупатель вместе с псом подходил к прилавку, они должны предоставить ему место (как правило, при входе, у двери), на котором питомец будет ожидать совершающего покупки владельца.
• Просто сказать «нет, с собаками нельзя» и не пустить в магазин продавцы не имеют права.
• Конечно же, условия ожидания варьируются в зависимости от воспитанности животного. Как правило, для собак — это обычная привязь.
• Кстати, никаких штрафов за игнорирование просьб продавцов не существует.

Аптеки:

• Эти заведения можно причислить к торговым учреждениям, поэтому правила в них действуют аналогичные.
• Что же касается больниц, здесь ситуацию осознавать должен сам хозяин. Ведь, по большому счету, каким бы дисциплинированным и дрессированным не был пес, среди больных есть люди, которым присутствие собаки явно не принесет радости.
• Потому разумнее будет привязать собаку неподалеку, в «безопасном» месте – то есть, там, где она не помешает проходящим мимо людям.
• Но на деле, закон не запрещает заходить в аптеки и больницы с четвероногим другом.

Парки:

• Гулять в парке с собакой можно.
• Но не так, как делает большинство наших соотечественников.
• Бесконтрольные движения животного должны быть пресечены.
• То есть, в общественных местах собаку лучше взять на поводок.

Транспорт:

• Перевозка мелких животных возможна в контейнерах.
• Обязательно наличие поводка и намордника.
• Если переезд осуществляется в автобусе либо троллейбусе, ветеринарный паспорт не требуется.
• Касательно метро, собака без контейнера там перевозиться не может. Соответственно, поехать с крупным животным не получится.
• Однако если любимец будет располагаться на соседнем с владельцем сидении, за него придется заплатить отдельно (как за добавочное занятое место).

Как видите, вы можете по городу гулять со своим питомцем. Просто выполняйте установленные правила.

Куда нельзя заходить с собаками по закону — подробное объяснение, места: общественные пляжи, рестораны, гостиницы, школы

Собаку нельзя брать с собой в ресторан или магазин

Из вышесказанного понятно, что с собакой можно ходить в общественные места, но необходимо выполнять некоторые условия. Однако стоит помнить о том, что существуют места, куда запрещено приходить с такими питомцами или разрешено, но с особыми оговорками. Вот места, куда нельзя заходить с собаками по закону — подробное объяснение:

Общественные пляжи:

• Купание собак в различных водоемах — на море, реках, озерах запрещено!
• Однако само присутствие животного не возбраняется.
• Перед тем, как брать с собой любимого «Рекса» на пляж, лучше заранее поинтересоваться о правилах, установленных муниципалитетом.
• Стоит учитывать, что на пляже могут быть пожилые люди и дети, которые не всегда адекватно воспримут присутствие животного.

Рестораны и гостиницы:

• Также спорная ситуация, и все зависит от администрации.
• Достаточно большое количество хостелов против хвостатых постояльцев.
• Но некоторые допускают их присутствие, полагаясь на ответственность хозяев.
• Естественно, собака должна иметь средства личной гигиены, миску и быть дисциплинированной.
• Жалобы людей на постоянный лай и шум порой могут сыграть не в пользу владельца питомца, и его в таком случае обычно выселяют.
• В некоторых случаях сотрудники просят владельца собаки внести определенную сумму в качестве страховки. Это на случай, если он не сумеет удержать лохматого хулигана, и тот умудрится сделать какую-либо пакость в виде порчи имущества.

Школы:

• Выгул собак на территории этого заведения категорически запрещается.
• Кроме этого, даже кратковременное нахождение животного среди детей будет наказано и пресечено со стороны администрации учебного заведения.
• В большинстве правил указывается, что хозяин должен препятствовать загрязнению животным спортивных площадок и школьной территории.
• Стоит отметить, что и в данном случае, закон опять проявляет гибкость. Собака не может находиться на школьном дворе, только если она мешает свободному передвижению детей и учителей.
• Соответственно, если необходимо родителям 5 минут постоять с собакой на поводке неподалеку от школы, ожидая, когда закончится последний урок, к примеру, у маленького сына, то никто не наложит штраф.
• Но это при условии, что животное будет сидеть смирно, не будет мешать движению людей, и не будет гадить.

В места, где много детей, лучше вообще не заходить с собакой. Если она будет лаять и напугает малышей, то родители могут подать на владельца животного в суд и иск будет рассмотрен, скорее всего, в их пользу.

Где можно гулять и куда можно заходить собакам без поводка: объяснение

В специально отведенных местах можно гулять с собакой

Такие места существуют, и об этом должен знать каждый владелец питомца. Вот объяснение, где можно гулять и куда можно заходить собакам без поводка:

• Только на специализированных, предназначенных для выгула площадках. И только под присмотром своих хозяев.

Также стоит знать:

• Закон обязывает владельцев собак соблюдать чистоту на посещаемых ими территориях.
• Необходимо носить с собой пакеты и совок.
• Штраф за несоблюдение правил составляет 500 рублей — минимум, и 5000 рублей — максимум.

Также введено понятие «потенциально опасной собаки». Сюда входят некоторые виды метисов, гибридов волка. Они могут гулять свободно только на огороженной территории или во дворе частного дома хозяина. Что же касается иных пространств, такие питомцы должны быть в наморднике и на поводке.

Пес с ними. Можно ли брать собак с собой в магазин?

ирина ерофеева Страна и мир 26 Ноября 2019

Карманные собачки давно уже стали неотъемлемым атрибутом модных дамочек. Их носят с собой всегда и везде. Дошло до того, что и владельцы животных уже далеко не карманного размера тоже берут их с собой и в супермаркет, и в аптеку, и на рынок…Насколько я знаю, за границей редко кто расхаживает по торговому залу с питомцем. Там перед входом в магазины есть специальные стойки, к которым можно привязать его на время шопинга. А на дверях знак: перечеркнутое изображение собаки.А почему-то наши владельцы уверены, что их миленькая забавная зверушка никого в магазине не тронет, кусок колбасы не стащит… Пусть так, но не стоит все-таки забывать, что животное оставляет шерсть, оно может ничего и не съесть, но обнюхает продукты, которые лежат в свободной выкладке, легко сунет нос в корзину других покупателей. Так ли уж это гигиенично и всем ли понравится?Раньше вход в магазин даже с карманными песиками был строго воспрещен. Такого покупателя на порог не пускали. Может, сейчас что-то поменялось в правилах и теперь зайти за хлебушком можно даже с огромным ротвейлером? Ирина Б.

Если между покупателями возникнет конфликт из-за собаки, любой охранник встанет на сторону человека без питомца. И владельцу животного укажут на дверь. ФОТО Артема ГЕОДАКЯНА/ТАСС

Собака, разумеется, самый верный друг человека и следовать за ним по пятам готова всегда. Но все-таки брать с собой животное в магазин не стоит.

Во-первых, какой бы доброжелательной она ни была, другие покупатели вряд ли смогут разглядеть ее искреннюю душевность. Никто не знает, как питомец может отреагировать на ребенка или большое скопление людей. Во-вторых, у некоторых покупателей в закрытом пространстве может начаться аллергия. В-третьих, санитарные нормы никто не отменял. А питомец, обнюхивающий товар или сидящий в продуктовой корзине, — прямое их нарушение. А еще некоторые люди боятся собак. И этот страх нужно уважать.

Кстати, четвероногому другу нечего делать и в кафе. Думаю, нет смысла объяснять почему. Это абсолютно не гигиенично, особенно когда некоторые хозяева умудряются кормить песика из ресторанных тарелок.

Кстати, кто не знает — на лапах собаки огромное количество всевозможных микробов. Вряд ли кто-то захочет сесть на стул, на котором потоптался ваш питомец. Ведь гарантии, что человек не подцепит какую-нибудь заразу, никто не даст.

Вообще-то в российском законодательстве нет прямого запрета на поход с собаками в булочную или гастроном. И в местном тоже. В Петербурге существует закон об административных правонарушениях, в котором прописан лишь выгул собак.

Так, согласно документу, запрещено выгуливать собак выше 40 сантиметров в холке без поводка или намордника. Плюс определен круг мест, где нельзя появляться с питомцем. Это детские площадки, школы, больницы… Про магазины и аптеки в нем ни слова. Петербургские депутаты пытались разработать законопроект, который запрещал бы владельцам любых пород собак (за исключением поводырей) входить с ними в кафе и магазины по всей России. Но дальше разговоров дело не пошло.

Кстати, даже в США и Европе, то есть в странах, где к братьям меньшим относятся с большим пиететом, существуют достаточно жесткие ограничения для владельцев животных.

Например, в США и Европе был закон, который с 1950 года запрещал находиться собакам там, где готовится еда. И только в 2000-х общественность изменила свое отношение к четвероногим. В 2011 году закон отменили в Калифорнии, в 2017-м — во всех штатах, отдав все на усмотрение владельцев ресторанов и кафе. И что вы думаете? Таблички «С собакой вход запрещен» появились на дверях многих заведений.

Кстати, в нашей стране ситуация аналогичная. Пускать собаку внутрь магазина или нет, сегодня решают его владельцы. И стикеры с перечеркнутой в круге собакой можно увидеть на дверях многих гипермаркетов.

Да что там запрещающие таблички! В той же Европе существуют такие штрафы для владельцев четвероногих, которые нашим гражданам не снились даже в кошмарных снах.

К примеру, во Франции владельца пса, который любит гавкать по поводу и без, могут оштрафовать на кругленькую сумму. А все потому, что во французском кодексе здравоохранения написано, что посторонний шум, «нарушающий длительно, регулярно и интенсивно спокойствие граждан, наказывается штрафом до 450 евро».

А в Японии людям с питомцами вообще не так просто найти жилье. А если кому-то повезло и он живет в доме, где к животным настроены лояльно, жизнь все равно будет скована набором ограничений. Хозяину, когда он отправится на прогулку с четвероногим другом, придется пользоваться только грузовым лифтом. Это сделано, чтобы не беспокоить соседей, которых может раздражать лай, запах или даже просто присутствие животного. И уж, конечно, не может быть и речи о том, чтобы собака громко тявкала на всю квартиру. За это обяжут заплатить крупный штраф и даже могут выселить.

Так что, похоже, россияне куда более лояльно относятся и к животным, и к их хозяевам.

И напоследок. Каждому иногда хочется совместить приятное с полезным — и песика прогулять, и в магазин зайти за покупками. Но, думаю, делать этого не стоит.

Ведь в случае если питомца не пустят в магазин, его придется оставить привязанным на улице. Далеко не каждый владелец собаки рискнет это сделать. Это в советские времена пристегнутые к водосточной трубе псы были нормой. А сегодня оставленное без присмотра породистое животное может стать отличной мишенью для воров или неадекватных людей.

Кстати, стоит добавить, что в Петербурге уже существует немало заведений — магазинов и ресторанов, где улыбкой и миской свежей воды встретят четвероногих гостей любых размеров. Это dog-friendly кафе и зоомагазины.

Материал опубликован в газете «Санкт-Петербургские ведомости» № 222 (6575) от 26.11.2019 под заголовком «Пес с ними».

Поделиться

Материалы рубрики

02 Марта, 13:11

В Петербурге ужесточили контроль над пациентами с подозрением на коронавирус

02 Марта, 11:59

Читал ценник, много думал. Как работают правила продовольственной торговли

В Управление Роспотребнадзора обратилась потребитель по поводу отказа в посещении магазина «Парнас» с маленьким щенком. Потребитель спрашивает, имеют ли право сотрудники магазина не допускать в торговый зал покупателя, если у него в руках домашний питомец (собака).

Действительно, продавец вправе не допускать покупателя в продуктовый магазин. Учитывая то, что при входе в магазин до потребителя доведена информация о запрете заходить с животными.

Всем собачникам знакома ситуация, когда при входе в магазин или другую организацию с питомцем, бойкий охранник заявляет, что заходить с животными категорически нельзя. И если владельцы крупных собак к этому давно уже привыкли, то обладатели «карманных» собачек никак не могут смириться с такой несправедливостью.

Стоит сразу сказать, что единого закона, который регулировал бы эту ситуацию на территории всей Российской Федерации, нет. Существуют подзаконные акты и региональное законодательство. В г. Горно-Алтайске действуют Правила благоустройства, содержания и уборки территории г. Горно-Алтайска, утвержденные Решением Горно-Алтайского городского Совета депутатов от 27.05.2003 N 9-10 (ред.от 29.11.2012), в котором есть положение п. 6.8. Владельцы собак обязаны:

— обеспечить надлежащее содержание собак в соответствии с требованиями настоящих правил;

— принимать соответствующие меры для исключения случаев укуса и др. действий, создающих угрозу здоровью окружающих людей;

— не допускать загрязнения собаками квартир, лестничных клеток, лифтов, подвалов и других мест общего пользования в жилых домах, а также дворов, тротуаров, улиц. Загрязнения указанных мест немедленно устраняются владельцами животных;

— принимать меры к обеспечению тишины в жилых помещениях;

— не допускать собак на детские площадки, в магазины, столовые, стадионы, спортивные площадки, школы, пляжи, сады;

— не оставлять собак безнадзорными;

Организации, предприятия, учреждения обязаны помещать знаки о запрете посещения объектов с собаками и оборудовать места их привязи.
Иными словами, за организацией остается право вешать или не вешать подобный значок или надпись, а стало быть, пускать или не пускать к себе человека с животным.

Исключение составляют только собаки-проводники слепых, этим животным можно пройти со своим незрячим хозяином в любой магазин или организацию.

К сожалению, далеко не все жители Республики Алтай, зная о существовании Правил благоустройства в каждом районе и в городе выполняют существующие требования. Зачастую это приводит к нападению домашних собак на людей. Анализ ситуации в Республике Алтай за прошедший период года показывает, что за 9 месяцев пострадало от укусов животными 563 человека, практически 60 % из них покусаны животными, имеющими хозяев. За прошедший период года в Горно-Алтайске зарегистрировано 3 случая бешенства среди домашних животных. Каждый владелец собаки, кошки, любого другого питомца должен осознавать ответственность не только перед «домашним любимцем», но и перед людьми, которые живут рядом. Источник вашей радости может быть источником опасности для окружающих, не только вследствие возможного нападения на людей, но и вследствие выгуливания питомца на детской площадке, во дворе, где вслед за вами будут гулять дети. Республика Алтай остается территорией, неблагополучной по токсокарозу, показатели заболеваемости по которому превышают российские показатели. Распространению заболеваемости во многом способствуют нарушения .в содержании домашних животных.

Какой закон регулирует запрет входа с животными в продуктовый магазин с спб и ло.

Нижеуказанный закон. А также есть административная ответственность. ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ

ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

О СОДЕРЖАНИИ И ЗАЩИТЕ ДОМАШНИХ ЖИВОТНЫХ НА ТЕРРИТОРИИ

ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

(Принят Законодательным собранием Ленинградской области

29 мая 2015 года)

Статья 1. Предмет регулирования настоящего областного закона

1. Настоящий областной закон в целях обеспечения защиты домашних животных от жестокого обращения, безопасности и санитарно-эпидемиологического благополучия населения, предотвращения возникновения и распространения болезней, в том числе общих для человека и животных, обеспечения общественного порядка, а также благоустройства территорий городских и сельских поселений регулирует отношения, связанные с содержанием и защитой домашних животных на территории Ленинградской области.

2. Настоящий областной закон не распространяется на отношения, связанные с содержанием и защитой сельскохозяйственных животных, диких животных, животных, используемых в служебных целях органами и организациями Министерства обороны Российской Федерации, Федеральной пограничной службы Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков, иными органами и организациями, зоопарковых и цирковых животных, а также животных, используемых научными, научно-исследовательскими и медицинскими организациями в качестве объектов научных исследований.

Статья 2. Правовая основа настоящего областного закона

Правовую основу настоящего областного закона составляют Гражданский кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», Федеральный закон от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Закон Российской Федерации от 14 мая 1993 года N 4979-1 «О ветеринарии», Постановление Совета Министров РСФСР от 23 сентября 1980 года N 449 «Об упорядочении содержания собак и кошек в городах и других населенных пунктах РСФСР», Правила содержания собак и кошек в городах и других населенных пунктах РСФСР, утвержденные Министерством жилищно-коммунального хозяйства РСФСР 12 июня 1981 года, Министерством сельского хозяйства РСФСР 24 июня 1981 года, Министерством юстиции РСФСР 3 июля 1981 года (далее — Правила содержания собак и кошек), Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 6 мая 2010 года N 54 «Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.7.2627-10 «Профилактика бешенства среди людей», Санитарные правила СП 3.1.096-96 и Ветеринарные правила ВП 13.3.1103-96 «Профилактика и борьба с заразными болезнями, общими для человека и животных», утвержденные Государственным комитетом санитарно-эпидемиологического надзора Российской Федерации 31 мая 1996 года N 11, Министерством сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации от 18 июня 1996 года N 23.

Статья 3. Основные термины и понятия, используемые в настоящем областном законе

1. Для целей настоящего областного закона применяются следующие термины и понятия:

домашние животные — животные, поведение которых характеризуется исторически сформировавшейся привязанностью к человеку, а также экзотические животные, принадлежащие собственникам и содержащиеся ими в жилых или иных специально отведенных помещениях либо на территориях (земельных участках);

сельскохозяйственные животные — домашние животные, выведенные при помощи селекции и содержащиеся человеком в целях получения продуктов питания (мясо, молоко, жир, яйца), производственного сырья (шерсть, щетина, кожа, кости, пух, перья) либо для выполнения рабочих функций (транспортировка грузов, сельскохозяйственные работы и т.д.);

экзотические животные — представители нехарактерных и непривычных для территории Ленинградской области видов животных, содержание которых требует создания особых условий;

содержание домашних животных — меры, предпринимаемые собственниками домашних животных в целях сохранения жизни и здоровья домашних животных, их дрессировки, а также в целях разведения домашних животных;

дрессировка домашних животных — обучение домашних животных послушанию с целью обеспечения общественного порядка, безопасности жизни, здоровья и имущества граждан, а также жизни и здоровья других домашних животных и иных представителей животного мира;

надлежащие условия содержания домашних животных — условия, отвечающие требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, соблюдение которых позволяет обеспечить сохранность жизни и здоровья домашних животных и удовлетворить их естественные потребности в необходимом пространстве, пище, воде, сне, температурном режиме, вентиляции, естественной активности, ветеринарной помощи;

выгул домашних животных — выведение домашних животных из помещений или за пределы земельных участков, являющихся местом их содержания, для прогулки в целях удовлетворения их потребности в естественной активности;

короткий поводок — поводок, длина которого составляет не более 0,8 метра и обеспечивает уверенный контроль над животным;

домашние животные, требующие особой ответственности собственника, — домашние животные, высота которых в холке превышает 50 сантиметров, а также собаки потенциально опасных пород и экзотические животные;

уполномоченные органы — органы исполнительной власти Ленинградской области, к компетенции которых Правительством Ленинградской области отнесены полномочия в сфере содержания и защиты домашних животных;

(в ред. Закона Ленинградской области от 15.12.2016 N 94-оз)

собаки потенциально опасных пород — собаки, породы которых включены в перечень потенциально опасных пород собак, утвержденный правовым актом уполномоченного органа.

(абзац введен Законом Ленинградской области от 15.12.2016 N 94-оз)

2. Термины и понятия, которые используются в настоящем областном законе, но не определены в части 1 настоящей статьи, применяются в значениях, установленных федеральным законодательством и областным законодательством.

Статья 4. Основные принципы содержания и защиты домашних животных

К числу основных принципов содержания и защиты домашних животных относятся следующие:

1) гуманное отношение к домашним животным;

2) соблюдение санитарно-эпидемиологических и ветеринарно-санитарных правил;

3) предотвращение возникновения и распространения болезней, в том числе общих для человека и животных, защита населения от указанных болезней и от неблагоприятного воздействия домашних животных;

4) участие органов государственной власти Ленинградской области, органов местного самоуправления Ленинградской области, общественных организаций и граждан в осуществлении мероприятий по защите домашних животных от жестокого обращения;

5) ответственность за нарушение законодательства в сфере содержания домашних животных.

Статья 5. Полномочия Правительства Ленинградской области и уполномоченных органов в сфере содержания и защиты домашних животных

(в ред. Закона Ленинградской области от 15.12.2016 N 94-оз)

1. К полномочиям Правительства Ленинградской области в сфере содержания и защиты домашних животных относятся:

1) установление порядка проведения регистрации домашних животных;

2) утверждение перечня домашних животных, подлежащих обязательной регистрации;

3) осуществление иных полномочий в сфере содержания и защиты домашних животных в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ленинградской области.

2. К полномочиям уполномоченных органов в сфере содержания и защиты домашних животных относятся:

1) организация регистрации домашних животных;

2) утверждение перечня потенциально опасных пород собак;

3) установление критериев определения необходимости создания в муниципальном образовании мест для выгула домашних животных в зависимости от количества домашних животных, зарегистрированных в установленном областным законодательством порядке, на соответствующей территории;

4) осуществление иных полномочий в сфере содержания и защиты домашних животных в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ленинградской области.

Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления Ленинградской области в сфере содержания и защиты домашних животных

1. Органы местного самоуправления Ленинградской области в пределах их компетенции:

1) определяют и обустраивают места для выгула домашних животных;

2) осуществляют иные полномочия в сфере содержания и защиты домашних животных в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ленинградской области.

2. Органы местного самоуправления Ленинградской области осуществляют отдельные государственные полномочия Ленинградской области в сфере содержания домашних животных в случае наделения их указанными полномочиями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Статья 7. Общие требования к содержанию домашних животных

1. Содержание домашних животных допускается при условии соблюдения прав и законных интересов других лиц.

2. Содержание домашних животных в жилом помещении, занимаемом одной семьей, допускается при условии соблюдения санитарно-гигиенических, ветеринарно-санитарных правил, Правил содержания собак и кошек, требований настоящего областного закона, а в жилом помещении, занимаемом несколькими семьями, кроме того, — при наличии согласия всех проживающих в данном жилом помещении. Требование о необходимости получения согласия всех проживающих в жилом помещении не распространяется на случаи содержания в жилых помещениях собак-поводырей.

3. Не допускается содержание домашних животных в помещениях многоквартирного дома, не являющихся частью квартиры.

4. Собственники домашних животных могут содержать их на принадлежащих им частных территориях при условии соблюдения санитарно-эпидемиологических и ветеринарно-санитарных правил. Собака, которая содержится на частной территории, должна находиться на привязи или в вольере, позволяющем обеспечить безопасность окружающих. Допускается содержание собаки на частной территории без привязи и вне вольера в случае, если частная территория огорожена способом, не допускающим самостоятельный выход собаки за ее пределы. При входе на частную территорию должна быть установлена предупреждающая надпись о наличии собаки. Требования о необходимости обеспечения безопасности окружающих и установления предупреждающих надписей также распространяются на случаи содержания на частных территориях экзотических животных.

5. Содержание домашних животных допускается только при условии наличия документов об их регистрации, за исключением домашних животных, в отношении которых обязательная регистрация не требуется.

6. Помещения, в которых содержатся домашние животные, должны соответствовать санитарно-гигиеническим и ветеринарно-санитарным нормам и правилам.

7. При содержании домашних животных в жилых помещениях собственники домашних животных обязаны принимать меры по обеспечению тишины и покоя граждан.

Статья 8. Общие требования, обеспечивающие защиту домашних животных от жестокого обращения

1. При содержании домашних животных запрещается:

1) использовать инвентарь и иные приспособления, которые могут повлечь травму, увечье, болезнь или гибель домашнего животного, а также принуждать домашнее животное к выполнению действий, могущих привести к указанным выше последствиям;

2) наносить домашним животным побои;

3) оставлять домашних животных без пищи и воды, а также содержать их в условиях, не соответствующих требованиям санитарно-гигиенических и ветеринарно-санитарных норм и правил;

4) организовывать и проводить зрелищные мероприятия, допускающие жестокое обращение с домашними животными, а также организовывать, проводить и пропагандировать бои с участием домашних животных;

5) постоянно удерживать домашнее животное на привязи;

6) проводить эксперименты на домашних животных, передавать их в испытательные лаборатории и клиники;

7) самостоятельно производить операции, направленные на улучшение эстетического вида домашних животных (данный запрет не распространяется на операции, производящиеся специалистами в области ветеринарии, исходя из сложившейся практики и характеристик, присущих животным данного вида и породы (купирование ушей, хвоста и т.д.);

8) разводить, содержать и использовать домашних животных с целью получения продукции и сырья из них;

9) оставлять домашних животных в бедственном положении, выбрасывать их на улицу или совершать иные действия, связанные с оставлением домашних животных в целях устранения от владения, пользования и распоряжения ими;

(в ред. Закона Ленинградской области от 15.12.2016 N 94-оз)

10) умерщвлять домашних животных, за исключением случаев, предусмотренных ветеринарными и санитарными правилами.

2. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, домашние животные могут быть изъяты у собственника путем их выкупа лицом, предъявившим соответствующее требование в суд.

Статья 9. Права и обязанности собственников домашних животных

1. Собственники домашних животных имеют право:

1) получать необходимую информацию в обществах (клубах) собственников домашних животных и ветеринарных организациях о порядке регистрации, содержания, разведения домашних животных;

(в ред. Закона Ленинградской области от 15.12.2016 N 94-оз)

2) перевозить домашних животных различными видами транспорта при соблюдении правил перевозки;

3) владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащими им домашними животными;

(п. 3 в ред. Закона Ленинградской области от 15.12.2016 N 94-оз)

4) выгуливать домашних животных на территориях и в местах, определенных органами местного самоуправления Ленинградской области;

5) обращаться в органы местного самоуправления по вопросам организации и оборудования мест для выгула домашних животных;

6) осуществлять иные права, установленные настоящим областным законом и законами Российской Федерации.

2. Собственники домашних животных обязаны:

1) при осуществлении своих прав не допускать жестокого обращения с домашними животными, противоречащего принципам гуманности;

2) обеспечивать соблюдение ветеринарных, санитарных норм и правил, установленных законодательством Российской Федерации, а также соблюдение требований к содержанию домашних животных, установленных настоящим областным законом;

3) в случае подозрения на заболевание домашнего животного немедленно обратиться к специалисту в области ветеринарии;

4) пресекать проявления агрессии со стороны домашнего животного по отношению к окружающим людям и животным и предотвращать причинение домашним животным вреда жизни и здоровью граждан или их имуществу, а также имуществу юридических лиц;

5) соблюдать общественный порядок, в том числе принимать меры к обеспечению тишины при содержании домашних животных в жилых помещениях, а также при выгуле домашних животных в период с 23 до 7 часов;

6) обеспечивать самостоятельно либо по требованию специалистов в области ветеринарии своевременное оказание домашнему животному ветеринарной помощи и проведение обязательных профилактических ветеринарных мероприятий, в том числе осмотров, диагностических исследований, профилактических прививок и обработок;

7) выполнять предписания должностных лиц органов государственного санитарно-эпидемиологического и ветеринарного надзора;

8) немедленно сообщать в учреждения, подведомственные отраслевому органу исполнительной власти Ленинградской области, осуществляющему региональный государственный ветеринарный надзор, а также в учреждения, подведомственные отраслевому органу исполнительной власти Ленинградской области в сфере охраны здоровья граждан, обо всех случаях укусов своим домашним животным человека или животного и доставлять свое домашнее животное, нанесшее укус, в ветеринарное учреждение для осмотра и карантина под наблюдением специалистов в области ветеринарии;

9) немедленно сообщать в отраслевой орган исполнительной власти Ленинградской области, осуществляющий региональный государственный ветеринарный надзор, или подведомственные ему учреждения о случаях одновременного массового заболевания домашних животных и до прибытия специалистов в области ветеринарии изолировать этих животных (трупы животных);

10) во избежание дорожно-транспортных происшествий и гибели домашнего животного обеспечивать соблюдение правил дорожного движения путем принятия мер к обеспечению уверенного контроля над домашним животным при нахождении на проезжей части или при переходе проезжей части;

11) не допускать перемещения домашних животных за пределы места их содержания без присмотра;

12) своевременно обеспечивать проведение дегельминтизации и вакцинации домашних животных против бешенства;

13) в случае пропажи домашнего животного предпринимать меры по розыску животного и сообщать о пропаже в органы местного самоуправления и полицию;

14) соблюдать ветеринарные правила (правила в области ветеринарии);

15) представить домашних животных, в отношении которых законодательством Ленинградской области установлено требование об обязательной регистрации, для проведения процедуры регистрации по достижении домашними животными трехмесячного возраста, а также для перерегистрации в случае перехода права собственности на домашних животных к другому лицу;

16) при отсутствии гарантированной возможности дальнейшего содержания потомства принимать меры по предотвращению появления потомства у домашних животных посредством их временной изоляции, применения контрацептивных средств или стерилизации (кастрации);

17) выполнять иные обязанности, установленные законодательством Российской Федерации и законодательством Ленинградской области.

(часть 2 в ред. Закона Ленинградской области от 15.12.2016 N 94-оз)

3. Отношения, связанные с приобретением и прекращением права собственности на домашних животных, регулируются гражданским законодательством Российской Федерации.

(часть 3 введена Законом Ленинградской области от 15.12.2016 N 94-оз)

Статья 10. Регистрация домашних животных

1. Домашние животные подлежат регистрации.

2. Добровольная регистрация производится по инициативе собственников домашних животных.

3. Перечень домашних животных, подлежащих обязательной регистрации, а также порядок регистрации домашних животных определяются Правительством Ленинградской области с учетом положений законодательства Российской Федерации.

4. Регистрация домашнего животного осуществляется посредством мечения (процедуры, связанной с нанесением домашнему животному унифицированного индивидуального номера в виде татуировки или имплантацией электронного микрочипа, которые позволяют идентифицировать домашнее животное), внесения данных о домашнем животном и его собственнике в единую базу данных зарегистрированных домашних животных Ленинградской области (далее — реестр домашних животных) и выдачи собственнику домашнего животного свидетельства о регистрации домашнего животного.

5. Регистрация домашних животных осуществляется за счет средств собственников домашних животных.

Статья 11. Выгул домашних животных

1. Выгул домашних животных разрешается на территориях и в местах, определяемых органами местного самоуправления Ленинградской области.

2. При выгуле домашнее животное должно находиться на поводке либо в специальном переносном контейнере.

3. Выгул домашних животных без поводка разрешается на отведенных органами местного самоуправления огороженных площадках либо на огороженных частных территориях. Места, предназначенные для выгула домашних животных без поводка, должны быть огорожены способом, не допускающим самостоятельный выход домашних животных за пределы указанных мест.

4. Запрещается оставлять домашних животных на улице без присмотра, за исключением временного оставления на привязи в местах общего пользования.

5. Запрещается выгуливать домашних животных на детских и спортивных площадках, школьных дворах, на пляжах и иных территориях, на которых выгул домашних животных запрещен в соответствии с федеральным законодательством, областным законодательством или нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

6. Запрещается посещать с домашними животными помещения, занимаемые магазинами, организациями общественного питания, медицинскими и образовательными организациями, организациями культуры, а также иными организациями (если при входе в указанные помещения размещена информация о запрете посещения с домашними животными), за исключением случаев сопровождения граждан собаками-поводырями.

7. При выгуле домашних животных собственники домашних животных обязаны принимать меры по обеспечению тишины и покоя граждан с 23.00 до 7.00.

8. Запрещается выгуливать домашних животных, требующих особой ответственности собственника, лицам в возрасте до 14 лет.

(в ред. Закона Ленинградской области от 15.12.2016 N 94-оз)

9. Запрещается выгуливать домашних животных лицам, находящимся в состоянии алкогольного, токсического, наркотического опьянения.

10. Собственники домашних животных не должны допускать загрязнения домашними животными помещений и мест, относящихся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирных домах, мест общего пользования в жилых домах, коммунальных квартирах, а также общественных мест: пешеходных дорожек, тротуаров, скверов, парков, дворов и т.д. В случае загрязнения указанных мест собственники домашних животных обязаны обеспечить уборку с применением средств индивидуальной гигиены (полиэтиленовая тара, совки и т.д.).

11. Выгул собак должен осуществляться при условии соблюдения следующих дополнительных требований:

1) выводить собак из жилых помещений, а также с частных территорий в общие дворы и на улицу разрешается только на коротком поводке или в наморднике;

2) нахождение собак в многолюдных общественных местах, а также в общественном транспорте разрешается только на коротком поводке и в наморднике, за исключением случаев, когда собака находится в специальном переносном контейнере. Требования о необходимости наличия короткого поводка и намордника не распространяются на щенков в возрасте до трех месяцев и собак, рост которых в холке составляет не более 40 сантиметров; требование о наличии намордника также не распространяется на собак, анатомические особенности строения головы которых не позволяют зафиксировать намордник (собаки с короткой мордой).

Статья 12. Перевозка домашних животных

Перевозка домашних животных различными видами транспорта (железнодорожным, воздушным, водным, автомобильным, городским наземным электрическим транспортом) осуществляется в соответствии с правилами перевозки пассажиров и багажа соответствующими видами транспорта, утвержденными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 13. Умерщвление (эвтаназия) домашних животных, порядок утилизации и уничтожения трупов (останков) умерших домашних животных

1. В соответствии с санитарными и ветеринарными правилами умерщвлению в случае агрессивного поведения подлежит домашнее животное, с которым связан подозрительный на заболевание бешенством человека случай.

2. Эвтаназия домашних животных допускается на основании заключения специалиста в области ветеринарии для прекращения страданий нежизнеспособного животного, если они не могут быть прекращены иным способом, в том числе при наличии у животного неизлечимого заболевания или несовместимой с жизнью травмы.

3. Эвтаназия домашних животных производится специалистами в области ветеринарии с применением зарегистрированных в соответствии с законодательством Российской Федерации обезболивающих лекарственных средств для ветеринарного применения и способов, гарантирующих быструю и безболезненную смерть.

4. Утилизация трупов (останков) домашних животных осуществляется в соответствии с ветеринарно-санитарными правилами сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов.

Статья 14. Ответственность за нарушение настоящего областного закона

1. Лица, виновные в нарушении настоящего областного закона, а также за нарушение требований санитарно-гигиенических норм и ветеринарно-санитарных правил и федерального законодательства несут гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность в порядке, установленном действующим законодательством.

2. Вред, причиненный домашними животными, возмещается их собственниками, по вине которых он был причинен, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(в ред. Закона Ленинградской области от 15.12.2016 N 94-оз)

Статья 15. Заключительные и переходные положения

1. Органы исполнительной власти Ленинградской области разрабатывают и принимают нормативные правовые акты, предусмотренные настоящим областным законом, в течение трех месяцев со дня вступления его в силу.

2. Собственники домашних животных, в отношении которых законодательством Российской Федерации и законодательством Ленинградской области установлено требование об обязательной регистрации, должны обеспечить проведение соответствующей процедуры в течение одного года со дня вступления настоящего областного закона в силу.

3. Настоящий областной закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Статья 2.2. Нарушение правил выгула домашних животных

(в ред. Закона Ленинградской области от 11.04.2016 N 18-оз)